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根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况,对我国城乡居民养老问题的现状进行概括。 要求:全面、有条理、有层次,字数不超过300字。(25分) 仔细阅读给定资料,结合社会生活实际,以“谈社会养老的政府责任”为题,写一篇800字左右的文章。 要求:观点明确
根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况,对我国城乡居民养老问题的现状进行概括。 要求:全面、有条理、有层次,字数不超过300字。(25分) 仔细阅读给定资料,结合社会生活实际,以“谈社会养老的政府责任”为题,写一篇800字左右的文章。 要求:观点明确
admin
2009-07-18
69
问题
根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况,对我国城乡居民养老问题的现状进行概括。
要求:全面、有条理、有层次,字数不超过300字。(25分)
仔细阅读给定资料,结合社会生活实际,以“谈社会养老的政府责任”为题,写一篇800字左右的文章。
要求:观点明确、结构清楚、语言流畅。(30分)
选项
答案
谈社会养老的政府责任 我国正在步人老龄化社会,将来一个家庭赡养4位老人的现象会很普遍。在我国,老年人口数量多、发展快,生产力水平较低、历史欠账多的特点表现得尤为突出。现在建立和完善“全民养老”体系,尤其是推进社会养老保险制度,对个人及社会都很重要。社会养老保险有别于商业保险的一个重要特征是,其费用不仅仅由个人承担,还体现出政府的责任。这就要求财政具备一定的能力。 政府在养老问题上到底应当扮演什么样的角色呢? 第一,养老问题的归宿,取决于政府的制度设计。人老了,可以享受什么样的待遇,可以得到怎样的照顾,已经不是传统意义上的家庭问题,而是社会问题。社会能够给老人提供怎样的环境、怎样的条件,这就涉及政府的制度设计,涉及政府对老人的态度。如果政府重视养老问题,自然就会把养老问题当作一种责任,而非负担,就会在制度设计上充分考虑老人的晚年生活,设计出一套能够让老人充分享受晚年生活的制度,从而让老人都有一个幸福的晚年,都有一个安享晚年的良好环境。反之,老人的生存环境、生活条件等方面则会严重滞后。因此,离开政府,养老问题就不可能得到很好的解决。 第二,养老问题的覆盖,取决于政府的政策环境。我国目前社会福利机构能够提供给老人的“归宿场所”,远远不能满足老人们的需要。出现这一问题的主要原因,在于政府没有一套能够鼓励社会、企业、个人创办社会福利机构的政策。由于福利机构盈利少,也就很少有企业或个人投资养老事业,建设福利机构。因此,要想企业和个人积极创办社会福利机构,政府就必须出台相关的鼓励政策和措施。从这方而看,养老问题也是政府的问题,是政府必须认真思考与研究的问题。 第三,养老问题的水平,取决于政府的保障功能。毫无疑问,我国出现的养老问题,与政府的保障水平不高、保障措施不力有着不可分割的关系。特别是在社会保障制度的规划与设计、社会保障政策的制定和执行、社会保障体系的建立与完善、社会保障基金的征收与管理等方面,都或多或少地存在缺陷。同时,制度设计、政策配置、体系建立、基金征管等方面还严重脱节。社会的保障水平,直接决定了养老的水平;社会的保障能力,直接决定了养老的保障能力。如养老保险基金的严重缺口,就在于基金的征收、管理、使用、增值等方面都存在诸多缺陷、诸多问题,不仅征收不足,而且侵占严重。因此,要想提高养老水平,就必须充分发挥政府的保障功能,提高社会的保障能力。这又是政府必须认真研究与解决的问题。 综上所述,政府应切实履行自身职责,加强政策引导,完善社会保障,构建一个“老有所养”的和谐社会。
解析
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吉林
申论
地方公务员
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