张某因违反《治安管理处罚法》的规定被所在的城西区公安分局所属的小营派出所以自己的名义作出拘留10天的行政处罚决定，张某提起行政复议被维持后，他不服又提起行政诉讼，应以( )为被告。

admin2011-04-17 28

问题张某因违反《治安管理处罚法》的规定被所在的城西区公安分局所属的小营派出所以自己的名义作出拘留10天的行政处罚决定，张某提起行政复议被维持后，他不服又提起行政诉讼，应以( )为被告。

选项 A、小营派出所
B、城西区公安分局
C、小营派出所的所长
D、小营派出所或城西区公安分局

答案B

解析《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。题目中复议机关没有改变原具体行政行为，以作出原行为的机关为被告。而依据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第20条第2款规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。小营派出所是城西区公安分局的派出机构，不具有行政主体资格，应以城西区公安分局为被告。

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张某因违反《治安管理处罚法》的规定被所在的城西区公安分局所属的小营派出所以自己的名义作出拘留10天的行政处罚决定，张某提起行政复议被维持后，他不服又提起行政诉讼，应以( )为被告。

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