十八大报告中论述：全面实施素质教育，深化教育领域综合改革。完善终身教育体系，建设学习型社会。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。 我国明确提出要实行国家课程、地方课程、学校课程三级课程管理体制是在( )。