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十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路,即“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这对今后的改革具有指向性作用。所谓大部制就是将一些职能相近或相关的部门整合为一个大部,将原来的部委改为内设的职能司局,或者由部委
十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路,即“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这对今后的改革具有指向性作用。所谓大部制就是将一些职能相近或相关的部门整合为一个大部,将原来的部委改为内设的职能司局,或者由部委
admin
2012-05-29
54
问题
十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路,即“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这对今后的改革具有指向性作用。所谓大部制就是将一些职能相近或相关的部门整合为一个大部,将原来的部委改为内设的职能司局,或者由部委管理但又具有一定独立性的机构。市场经济发达国家的政府部门设置普遍呈现出“机构数量较少,职能范围广泛”的特点,比如美国的部级机构只有15个、英国18个、加拿大19个、澳大利亚16个、法国18个、德国14个、西班牙15个、日本12个、韩国18个、新加坡15个。它们的一些大部门可能下辖20多个执行机构和几十个咨询委员会,服务范围几乎涵盖所有相关或相近行业。
实行“大部制”的主要目的是( )。
选项
A、完善公务员制度
B、规范国务院部委设置
C、促进政府内部横向协调
D、适度扩大政府规模
答案
C
解析
所谓“大部制”就是把业务相似、职能相近的部门进行整合,集中由一个大部门统一管理和行使职能。“大部制”改革本身就是一项系统工程,加之部门之间存在着千丝万缕的联系,无论从理论上还是实践方面来讲,都无法将改革后的部门互相割裂开来,以使部门之间相互独立运行。从经济学的角度上讲,即使能够使改革后的部门相互独立运行,但也不是一种经济的有效的成功的改革。因此说,“大部制”的推动必须在横向协调机制的建构上狠下工夫,积极搭建一个有利于部门协调沟通的平台,进而有效整合各方资源,形成强大的工作合力,营造良好的工作环境,从而实现“大部制”行政体制改革终极目标。因此,实行“大部制”行政改革的主要目的就是促进政府内部横向协调。
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