2. 公务员
  3. 一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 二、给定资料

一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 二、给定资料

admin2010-11-17  17
问题 一、注意事项
   1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
   2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
   3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料
   1．在商务部编制的《国内贸易发展“十一五”规划》中指出：到2010年我国将建成法制健全、体制完善、发展协调、秩序规范、结构合理、方式先进。组织化程度较高的现代市场体系。中国电子商务经过近年的发展，已经涌现出一大批为国内、外买家欢迎和青睐的网上采购市场。规模化、有序化、品牌化的网上市场体系框架正在逐渐形成。阿里巴巴、中国钢铁网、中国化工网等一大批网上市场，正在逐渐主流化、规模化、有序化。跨国企业和国际买家已经把中国作为重要的网上采购市场。显示出中国网上市场的规模和产品丰盈度。预测2008年跨国企业在国内仅是对IT产品的采购额将将达到450亿元左右。
   2．随着电脑的普及应用和互联网的快速发展，电子商务已经逐渐成为人们进行商务活动的新模式；电子商务在提高商务效率、降低商务交易成本的同时，本身安全性也随之而至，成为制约其进一步发展的重要瓶颈。在《中华人民共和国电子签名法》颁布之前，包括金融领域在内的电子商务活动都呈现着一种“无序”的游离状态，尽管那个时候也有第三方认证机构，尽管电子安全问题早就成为众矢之的，若干电子商务企业、第三方机构、金融机构都为之探索、趋之若鹜。
   2005年4月1日颁布的《中华人民共和国电子签名法》为我国电子商务发展提供了基本的法律保障，它解决了电子签名的法律效力这一基本问题，并对电子认证机构、电子签名的安全性、签名人的行为规范、电子交易中的纠纷认定等一系列问题做出了明确的规定。该法规定，电子签名需要第三方对电子签名人的身份进行认证，这个第三方称为电子认证服务机构。认证机构的可靠与否对电子签名的真实性和电子交易的安全性起着关键作用。为了确保电子交易的安全可靠，《电子签名法》规定了认证服务市场准入制度，明确了由政府对认证机构实行资质管理的制度，并对电子认证服务机构提出了严格的人员、资金、技术、设备等方面的条件限制。
   “在这之前，这个领域几乎就是处于‘三无状态’——没有管理办法，没有主管部门，没有行业标准。2005年签名法颁布以后，最大的变化就是明确了第三方认证机构存在的合法性、合理性。同时，签名法对第三方机构的规模、人员、资本等硬性条件进行了要求，对处于三无状态的第三方认证领域进行了梳理和重新布局。在这以后，保存下来的第三方认证机构就可以名正言顺、合法地提供服务了。”李晓峰难掩对这种变化的肯定和赞许，“自此，我们以合法合理的身份进行电子交易领域的各个交易环节的安全认证，保护客户及银行的利益，一旦客户出现纠纷，我们也可提供具有法律效力的证明，真正把第三方的权威、独立、公正展示出来。
   3．据CNNIC(中国互联网络信息中心)的数据显示，中国网民的数量在2007年6月就已经突破了1.62亿，平均每分钟就新增近100个网民，成为仅次于美国的全球第二网络大国，有25.5%的中国网民有过网络购物经历。
   网上购物就是把传统的商店直接搬回家，利用互联网直接购买自己需要的商品或者享受自己需要的服务。专业地讲，它是电子商务的一个重要组成部分。
   电子商务是指一种依托现代信息技术和网络技术，集金融电子化、管理信息化、商贸信息网络化为一体，旨在实现物质流、资金流与信息流和谐统一的新型贸易方式，是贸易过程的电子化、网络化。简单的理解就是利用电子技术进行商业行为。
   按应用领域划分，电子商务有以下几种模式：①企业(Business)对消费者(Consumers or Customers)，也称商业机构对个人用户，即B2(to)C；②企业对企业，也称商家对商家，即B2B；③企业对政府机构(Government)，即B2G；④消费者对政府机构，即C2G；⑤网上拍卖等个人行为，即C2C。其中，企业对企业B2B、企业对消费者B2C、消费者对消费者C2C是网络购物最常见的三种交易方式。B2B是指企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息的交换。通过B2B的交易方式买卖双方能够在网上完成整个业务流程，从建立最初印象，到货比三家，再到讨价还价、签单和交货，最后到客户服务。B2B使企业之间的交易减少了许多事务性的工作流程和管理费用，降低了企业经营成本。网络的便利及延伸性使企业扩大了活动范围，企业发展跨地区跨国界更方便，成本更低廉。B2C模式相当于现实生活中的商场或专卖店。商业机构利用先进的通信和计算机网络的三维图形技术，把现实的商业街搬到网上，并通过建立网站，在线发布信息和提供数据库检索向用户介绍和销售产品；消费者使用浏览器进行浏览、购买、定单发送、支付操作，最后由商家将产品送到消费者手中。这种形式的电子商务一般以网络零售业为主，例如经营各种书籍、鲜花、计算机、通信用品等商品。C2C比较类似于现实生活中的小商品批发市场，网站提供数据库检索和一定的安全保障，收取一定的费用，商品信息的上载和交易的协商都由作为独立个体的买家和卖家完成，一个网站中同时存在数目众多的个体经营者，网站只起一个现实中市场管理者的作用。
   刚刚过去的2007年，网络购物得到了良好发展，不仅网民自己网上开店，还涌现出许多专业购物网站，分工越来越细。例如，B2B——阿里巴巴网在香港成功上市；B2C——在亚马逊网的带领下，涌现出了一大批的B2C网站；C2C——淘宝网、易趣网、拍拍网的空前发展。
   4．早在1999年以前，中国互联网的先知们就开始建立B2C网站，致力于在中国推动网络购物。但这种做法在当时遭到了经济学界的普遍质疑，这种质疑主要来自三个方面。
   第一，是否会有足够多的消费者会在线购物?答案是没有。到2000年，中国的网民人数仅为 890万，而且大部分人并没有形成网络购物的习惯。所以，网络购物不会有很大市场。第二，网络购物能否解决物流配送的问题?答案是不能。网络购物需要全国性的物流配送体系，而当时的快速物流、快速递送行业还只是处于起步阶段。很多经济学家一谈物流配送，就想到中国邮政，愈发觉得物流配送问题的不可解决性。第三，网络购物能否解决网络支付的问题?答案是不能。中国人喜欢现金交易，还没有形成刷卡消费的习惯，现在又要求大家直接在网络上输入银行资料，直接通过网络实现银行转账，短期内要解决这一问题显然绝无可能。
   然而，在之后的时间看来，这些质疑却都不是问题了，它们已经被大型购物网站和除了邮政以外的快递公司及众多与各大银行对接的第三方网上支付所解决。
   自1991年起，我国先后在海关、外贸、交通航运的部门开展了EDI(电子数据交换)的应用，启动了金卡、金关、金税过程。1996年，外贸部成立中国国际电子商务中心。1997年，网上书店开始出现，网上购物及中国商品订货系统初现端倪。1998年7月，中国商品交易与市场网站正式运行，北京，上海启动了电子商务工程。
   1998年3月6日下午3:30，国内第一笔网上电子商务交易成功。中央电视台的王轲平先生通过中国银行的网上银行服务，从世纪互联公司购买了10小时的上网机时。3月18日，世纪互联和中国银行在京正式宣布了这条消息。事隔不久，满载价值166万元的康柏电脑的货柜车，从西安的陕西华星公司运抵北京海星凯卓计算机公司，这是在中国商品交易中心的网络上生成的中国第一份电子商务合同。由此开始，因特网电子商务在中国从概念走入应用。
   1999年底，正是互联网高潮来临的时候，国内诞生了300多家从事B2C的网络公司。2000年，这些网络公司增加到了700家。但随着纳指的下挫，到2001年人们还有印象的只剩下三四家。随后网络购物经历了一个比较漫长的“寒冬时期”。
   “非典”开辟了中国网上购物的新纪元。面对“非典”的袭击，多数人被困在屋内，而要想不出门就买到自己所需的东西只能依赖网络，许多防范意识很强的人也试着网上购物。至此，有越来越多的人认识到网上订货、送货上门的方便，也有越来越多的人也开始接受网上购物。2003年“非典”过后，越来越多的人开始参与网络购物。以当当“和卓越”为代表的中国B2C的早期拓荒者，从图书这个低价格、标准化的商品作为网络购物的切入点，借助快递配送和货到付款的交易流程，开始逐步建立自己的市场基础，在度过互联网的寒冬之后获得了快速的成长。
   随着经济的发展，网络购物逐渐重放异彩。2005年，当当网实现全年销售4.4亿，这一数字大大超过两三年前绝大部分投资机构的预期。这一数字，证明了www.amazon.com(亚马逊网，著名电子商务网站)模式在中国的成功，也证明了经济学家的过分悲观主义和市场力量的伟大。
   5．2006年开始，中国的网购市场开始进入第二阶段。经过了前几年当当网、卓越网，淘宝网等一批网站的培育，网民数量比2001年时增长了十几倍，很多人都有了网上购物的体验，整个电子商务环境中的交易可信度、物流配送和支付等方面的瓶颈也正被逐步打破。
   从1999年以来，网络购物的物流配送问题就在持续地改进。到了2005年，对于当当网、D1便利网、淘宝网、18900手机网们来说，物流配送已经不是问题。一个包括多仓储中心、异地批量运输、本地快速单件递送在内的非常草根的物流体系开始趋于成熟，并在中国网络购物的发展过程中起着实质性的支撑作用。网上支付手段也取得了重大突破。货到付款曾经是网络购物的主要交易方式，大部分人一直对中国网上支付的发展不抱信心。但从2005年的商业银行创新和第三方网上支付工具的发展来看，很多人开始变得非常乐观。
   2007年是中国网络购物市场快速发展的一年，无论是C2C电子商务还是B2C电子商务市场交易规模都分别实现了125.2%和92.3%快速增长。根据艾瑞咨询公司最新推出的《2007—2008中国网络购物发展报告》数据显示：2007年中国B2C电子商务市场规模达到43亿元，其中当当以 14.6%的市场份额位居第一，卓越网与当当网份额差距逐步缩小，达到11.9%，随后是北斗手机网、京东商城分别以9.7%和8.1%位列第三、四位；2007年中国C2C电子商务市场交易规模达到 518亿元，其中淘宝网的交易份额占比达到83.6%，由于TOM网与易趣网合资处于磨合期，因此 2007年整体成交状况并不理想，拍拍网成交额首次超越TOM易趣，以8.7%的交易份额位居第二。
   如果网络购物年均增长50%，那么中国网络购物的市场规模将在2009年突破1 000亿。但在很多人看来，这一估计还是相当保守的，而且这一估计没有考虑到中国网络购物的发展完全有可能迎来增长速度的拐点。
   6．以多语种信息传递为基础，以银行卡或网络银行结算为前提，以网络数字证书安全认证体系为交易信任保障，以全程物流配送和延伸服务为支撑，充分实现信息资源的共享性、互动性、安全性的网上交易环境，是电子商务国际化的环境要求。
   适应这种要求，近年来很多公司先后建设了中韩、中日、中乌等众多双语网站，建设了面向东盟
国家的多语种电子商务网站，面向世界500强的专业服务网站，还进行了世界500强网站的特色与差异研究。速兔网立足于“让我们走进中文以外的世界”，推出了通过中文搜索到全球网站的精准服务。目前汇集了全球200万网站的网址信息，以帮助中国企业和企业家扫除语言障碍，方便快捷地讲入跨国市场。
   目前在各国汉诺威成立的“比比生意网”(BBBiz)已落户上海。BBBiz在全球率先提出“电子商务3.0”的概念，推出首个一站式多语种B2B国际电子商务平台。目前可以提供中文、英文、法文、德文、西班牙文、俄文、日文、韩文的多语种展示服务、发布企业、产品及其他相关信息，并可在各语种下方便搜索和自动翻译。
   2007年12月阿里巴巴网又正式推出日文版网站。这是继中、英文版之后，阿里巴巴网站涉及的第三种语言。网盛科技也于同年8月推出包括英、韩、日文等多国语言版的“国贸通”，成为其完成国内市场布局后，进军国际化的开端。
   中国网上市场的丰富资源及其巨大的可开发价值，成为国外网站进行技术性开发的动力。美国泰龙(Tyloon)网络公司2007年8月20日正式启动了可用英文、中文和西班牙文搜索中国公司的网站。目前已有1 200万家中国公司在该网注册。登陆“泰龙(中国)”搜索不仅能搜索到中国大企业，也能搜索到省市级企业。该网在2008年北京奥运会前推出，对届时前往中国的外国人，会成为“十分有用的工具”。
   在身份认证方面，我国取得了重要进展，不仅各省CA认证中心普遍建立，而且中国金融认证中心 (CFCA)电子证书发放量已突破百万。在基于声纹识别的电话网络语音身份认证、RSA双因素身份认证、指纹识别身份认证、像素人脸识别身份认证等先进的认证技术上也都获得了突破。特别是我国公安部已经建成了全网统一的身份认证和授权访问控制系统，不仅制发数字证书70余万张，还衔接改造应用系统230个，提高了公安信息网络安全管理水平和查询追索能力。
   在网络支付方面，目前西方发达国家网上银行对传统物理网点的替代比率已经达到30%以上，个别国家甚至达到60%以上。现代银行正在实现从柜面服务为主的传统服务向全方位网络服务的全面转型，网上银行为代表的电子渠道将成为银行服务客户的主要方式。
   经过短短10年的发展，我国网上银行的技术和服务水平已经迅速赶上了世界发达国家的水平。安全性逐步提高，功能日趋完善，客户数量和业务量快速迅猛，国内网上银行用户数连续4年增幅超过90%，到2006年底，我国网银用户已经达到7 400万户，交易量达到95万亿元。目前我国所有全国性商业银行已推出网上银行服务。网上银行已经成为银行业竞争的焦点。
   国际结算银行于2007年对全球95个国家和地区进行了一项关于“电子货币以及互联网与移动支付系统”的调查指出：基于卡的电子货币系统在34个国家取得了相当的成功，尤其在公交、公用电话、停车计费以及自动售货机领域在中国获得了快速发展。
    到2007年底我国使用非现金支付工具办理支付业务约154亿笔，金额620万亿元，同比分别增长20%和30%。我国银行卡发卡总量达14.7亿张，同比增长30%。2007年，我国银行卡消费额占同期社会商品零售总额的比重达21%，比2006年提高4个百分点。
   所有这些都为中国电子商务网站进入跨国网上市场奠定了坚实的基础，表明我国开展国际电子商务的网络环境条件已经成熟。
   7．发展跨国电子商务，必须发展国际支付。当前支付宝已成为电子商务简单、安全、快捷的在线支付工具。截止2007年8月20日，支付宝用户已超4 700万，日交易额达1.5亿，日交易笔数超过78万笔；目前除淘宝网和阿里巴巴网外，支付宝的服务商家就已超30万家；工行、农行、建行、招行、浦发银行以及中国邮政、VISA国际组织等均和支付宝建立了战略合作关系。
   2007年8月，支付宝启动境外战略。通过支付宝交易平台连接境外卖家和境内买家，不仅可跨境网上交易。同时也开辟了一条境外网商家进入中国市场的渠道。目前，通过支付你可以直接登陆香港第一折扣店：SASA(莎莎)网站。(该网有超过5 000个国际美容化妆品牌，以折扣价在网上销售)。草莓网，Queen’s Mall(女王)网，香港时尚购物网站等跨国和香港地区的购物网站购物，可以直接用支付宝支付。支付宝已与香港地区最大的网上支付公司Asiapay建立合作关系，逐步实现在香港地区1 500家合作商户的业务中提供支付宝服务。
   8．阿里巴巴2007年11月6日在港交所上市，震撼了世界，让国际互联网产业巨头和股市投资者感受到了中国互联网公司的分量。上市以后，阿里巴巴加快了电子商务国际化的进程。庞大资金的60%都将被投入到加强阿里巴巴的国际化建设当中，包括已在欧洲开了办事处，在日本成立了分公司，在美国举办“芝麻开门”活动，在广交会上进行了信息资源置换，还获得国际域名注册授权。
   2007年11月阿里软件又与思科签署了全面战略合作备忘录，致力于共同开拓中小企业国际化市场。值得指出的是：此次是阿里巴巴继和英特尔、微软合作之后，与另一家重要的IT科技公司的合作。这种网络设备商、软件商、互联网服务提供商三方面的聚合，将成为阿里巴巴集团整合世界网络资源战略布局的重要一步。
   信息资源来源的国际化、商务信息渠道的扩展化、网上商机的多元化必将促成信息价值的增量化，为此，阿里巴巴对网络平台功能进行了全方位的提升，全面地显示了阿里巴巴技术创新能力、资源整合能力和市场开拓能力。当这些能力和资本积聚能力一起形成一种战略能力的时候，阿里巴巴网作为中国电子商务网站旗舰的形象和态势，就会清晰地显示出来。
   9．Visa国际组织公布的数据显示，中国内地Visa国际卡的交易总额和签账总额增长率位居亚太地区榜首。
   眼下，中国人的购物视野已经扩展到国外。很多人通过跨国购物发现：很多品牌和产品在国内还买不到，即使有的产品国内能买到，售价与国外也相差很大。特别是许多中国人发现：每年法国的购物季期间，该国网站上的物品不仅款式新颖，而且都是折扣价。，这就进一步激发了中国人的网购热情。
   与此同时，国内的中商网(ChinaEC.com)也早就与北京西单商场、敦豪中外运(DHL)联手推出“网上购物跨越国界，海外华人解乡愁”的主题促销活动，为海外华人以及国内民众提供中秋礼品网上订购、速递全球的“e路通，服务。以中国化工网为代表的行业电子商务网站专业水平不断提高，开始显现集聚效应；以佑康电子商务平台为代表的城市电子商务平台逐渐被居民接受，开始高速发展。深圳盈盛科技针对欧美市场进行的电子产品零售与批发。被誉为“网络丝绸之路”的eBay则为众多的中国中小企业提供了一条通向国际市场快车道，提供了一个面对全球150多个市场的2亿多eBay用户四通八达的跨国交易渠道。
   这种创新的网购趋势是双向的。当前，这种网购的新趋势已经由“新潮一族”发展为普遍要求。许多人不仅要进入跨国市场采购商品，而且要使中国商品走进国际市场。浙江绍兴县平水镇同康村村民孙玉马家白天砍毛竹扎扫帚，晚上敲键盘做生意。没什么文化的他，硬是运用网络把山里的扫帚卖掉了12万把。2008年春节后，短短两个月又卖掉了5 000把。最近居然有外商想与他合作做生意，要把山里的扫帚卖向全世界。这使他扩宽了营销的思路和视野，找到了把生意做到世界去的途径。
10．2008年是中国人民全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，是中国网民成为全球具有最充分的客户资源和最大的市场空间的一年，实现2008年奥运会在信息化建设以及在电子商务应用方面的承诺取得重要进展的一年，是中国电子商务投资规模持续增长和投资热潮集中爆发、规模和数量将双创历史新高的一年，更是众多著名电子商务企业快速发展、全面展示中国电子商务巨大潜能和明显商业价值的一年。
2008年1月29日世界互联网媒体测评机构“尼尔森在线”公布的研究数据显示；全球在线购物的网民已经达到85%。截至2008年3月13日，按用户数量计算，中国已经超过美国而成为全球最大的互联网市场，中国手机网民数已超5 040万人，网络市场购物成交额达到590亿元。另有艾瑞和淘宝网联合发布的《2007年网购调查》显示：网上消费已经成为现代人的购物趋势。据淘宝网监测数据发现，截至2007年12月31日，中国的网购人数超过5 500万，与2002年相比，增长近 7倍。
   中国电子商务在经历了多年由“定性模式向创新模式”转变的艰难探索中，找到了适合中国国情的发展电子商务之路。不仅已经走出了“网络寒冬”的阴影，而且开始脚步雄健地迈向了跨国电子商务大市场。
   11．电子商务经营者须保存交易数据十年，商务部开始就《电子商务模式规范》和《网络购物服务规范》进行网上征求意见。
   《电子商务模式规范》规定了服务提供方主体法人资格、服务对象主体法人资格、中立的第三方参与经营、实物交易、在线支付、售后服务、独立的技术配套设施以及人员技能等方面规范。
   《网络购物服务规范》对交易方、网络购物平台提供商、网络支付平台提供商等进行了行为规范。
   《电子商务模式规范》指出，电子商务经营者必须保留用户注册信息，必须对所有的交易建立记录和储存系统，登录和交易日志等交易数据记录至少保存十年。对此，淘宝网公关经理卢维兴表示，国内最资深的购物网站目前也没有达到十年历史。但从创建到现在，淘宝网的相关交易数据都是保存的，在技术上也可以做到。
   《网络购物服务规范》指出，网络购物平台提供商应要求网络购物交易方进行用户注册，并提供真实身份信息，网络购物平台提供商应在可行的范围内，最大限度地采取合理措施对用户注册信息的真实性进行审查和注册资料的备份。
   12．2007年我国网上交易总额达到976亿元，2008年交易总额更是有望达到2 000亿元……短短几年间，电子商务在我国呈现出了惊人的发展势头。然而，电子商务活动的基础与核心——网上商业数据的采集、生成、传输、交换、修改过程，至今缺乏基本的规范和标准，网上商业数据的保护仍处于法律的空白地带。
   电子商务环境中，法律该如何解释电子数据的属性?这是一个早就为法律人士争相探讨的热门课题。一方面，企业在参与电子商务活动中产生了大量的网络商业数据，以各种形态存在于网络空间；另一方面，大量的企业商业数据同时也在不断地数字化、网络化，在无尽的互联网空间被不断地以各种方式为各种主体所利用，进而形成新的信息形式甚至权利形态。这无疑向以传统文书为基础而制定的一系列法律提出了挑战：虽然这些数据可以用文字或符号的形式表现出来，但技术上的数据电文的每一次显示均是数字0和1的组合，而且如果这些数字遭到第三者恶意破坏或修改，就无法与实体书面文件一样显出修改的痕迹，电子商务的安全就会受到极大威胁；而且，新的商业数据衍生出的新名词、新的权利形态、商业数据的证据力、数据的发送与接收、数据的完整性与可靠性……这一系列问题令传统的法律、法规难以“招架”，近年来，由电子商务领域交易行为产生的违约和侵权纠纷也日益增多。因此，《网上商业数据保护办法》的出台有望更好地填补电子商务领域的监管空白。
   13．中小企业、微型企业及个体户融资难的困境有望通过电子商务平台获得解决。日前，阿里巴巴携手中国建设银行推出了一种名为“网络联保”的最新贷款服务，该服务基于B2B企业间电子商务应用和全新风险管理理念。
   《中国经济时报》获悉，目前“网络联保”的小范围试用已经获得厂突破性进展，待产品成熟后，阿里巴巴及建行方面将决定是否向更大范围内推广。消息人士称，该服务在杭州、绍兴、嘉兴试点后将推向浙江全省，继而推广至全国。
   在“网络联保”中，企业通过阿里巴巴网站发起并建立贷款联合体，缔结贷款联合担保合约，并以联合体的身份申请贷款。银行及阿里巴巴会通过电子商务网络和线下进行商务监测，及时有效地对整个企业支用贷款和偿还贷款的过程进行全程控制。
   传统上，银行为规避风险起见，都要求企业贷款时必须提供抵押或担保，但大部分中小企业经营规模小，经济实力弱，无法提供令银行满意的抵押物；即使有合适的抵质押物，也需要对其进行评估、公证、登记、封存保管等，而评估价格又低得根本不能满足中小企业的需要。而网络联保的联合体却是一个利益共享、责任共担的团体，企业不再需要抵押、质押自己的资产，只要缔结联合体协议，承诺在成员企业无法还贷时，联合体中的其他企业必须共同代为还贷，就能豁免抵押之苦。此外，网络联保还解决了传统贷款方式所难以解决的诚信问题。
   互联网观察人士分析认为，“网络联保”模式的催生对建行、中小企业和阿里巴巴而言，可谓多赢之举：通过网络实现的全新风险测评及回避机制可以帮助银行进入网络贷款这个高回报的领域，挣扎在生存、发展双重需求状态的中小企业从此拥有了更多贷款机会，而阿里巴巴也将凭借此举进一步巩固其在企业间电子商务领域的霸主地位。
   14．所谓“绿色营销”，是指以保护环境和回归自然为主要特征的绿色电子商务营销活动。其主要特征是：创造绿色网络消费环境，提倡绿色网上消费观念，营造绿色消费的群体意识，培育绿色网络文化，进行以绿色产品为主要标志的软件产品开发和市场开拓活动以及进行IT废弃物的绿色回收利用等。
   当前，国际贸易和跨国网络营销中，许多国家要求进口产品要进行绿色认证，要有“绿色标志”。特别是有些国家，以保护本国环境为由，制定了极为苛刻的产品环境指标，即设置了“绿色贸易壁垒”，来限制他国产品进入本国市场。绿色营销活动的开展，将为我国IT产品消除国际贸易壁垒，顺利进入跨国网上营销市场提供有力的支撑。
   绿色商务观念不仅是落实党的十七大精神、建设生态文明的需要，也是适应全球绿色消费意识兴起的一种崭新的电子商务营销新思维。绿色商务和绿色营销观念不仅要求重视电子商务、移动商务与环境保护的协调发展，而且从这种生态思考中，我们会发现和获得巨大的新商机，它必将有力地促进电子商务和移动商务的新发展。
   我国企业界也在绿色浪潮的感召下开始制定绿色营销计划，如家电行业的新飞和海尔都已经在实施绿色工程。上海市目前以各种方式展开绿色营销的商家已占全市的50%以上，从百货商店到连锁超市，从快餐店到宾馆旅店，绿色营销已热遍申城。
“给定资料5，6，8，9”反映了我国电子商务企业的超常规发展模式，请指出政府应当在今后电子商务发展进程中扮演什么角色，发挥什么作。用。
   要求：见解深刻，条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。
选项
答案电子商务企业的迅猛发展已经开始显示出对国民经济和社会发展的重要作用，因此，政府及相关职能部门应充分认识到这一新兴事物的强大生命力，在以下方面重点努力。①确立加快电子商务发展的指导思想。②确立政府推动与企业主导、营造环境与推广应用、网络经济与实体经济、重点推进与协调发展、加快发展与加强管理相结合的基本原则。③完善政策法规环境，规范电子商务发展。包括加强统筹规划和协调配合、推动电子商务法律法规建设、制定鼓励电子商务发展的财税政策、完善电子商务投融资机制。④加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设，形成有利于电子商务发展的支撑体系，包括信用体系、安全认证体系、电子商务国家标准体系、在线支付体系、现代物流体系。⑤发挥企业的主体作用，大力推进电子商务应用。包括继续推进企业信息化建设、重点推进骨干企业电子商务应用、推动行业电子商务应用、支持中小企业电子商务应用、促进面向消费者的电子商务应用。⑥提升电子商务技术和服务水平，推动相关产业发展。包括发展电子商务相关技术装备和软件、推动电子商务服务体系建设。⑦加强宣传教育工作，提高企业和公民的电子商务应用意识。⑧加强交流合作，参与国际竞争。
解析 这是一道带有分析题性质的对策题。因为该对策的提出没有指定相关材料，而且即使指定了，像这么大的题目，从资料中也很难获得太多有用的信息，所以需要结合资料中所反映出的基础信息，运用辩证法和常理进行分析，在此基础上再提出相应的建议。
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