吴某为H市主管土地供应的副市长.崔某为某私营房地产开发公司A有限责任公司老板。主要在H市经营房地产开发业务。2009年到2010年间.H市的房地产市场非常红火.土地市场呈现出供不应求的态势。土地价格不断飙升。2010年底,崔某经人介绍认识了吴某,为低价拿到

admin2013-12-13  31

问题 吴某为H市主管土地供应的副市长.崔某为某私营房地产开发公司A有限责任公司老板。主要在H市经营房地产开发业务。2009年到2010年间.H市的房地产市场非常红火.土地市场呈现出供不应求的态势。土地价格不断飙升。2010年底,崔某经人介绍认识了吴某,为低价拿到H市黄金地段的X地块,崔某向吴某提议,由吴某的妻子李某(无业)入股A公司,李某占股30%且不用实际出资,也不用参与经营管理。公司盈利后李某可以按比例“分红”。吴某刚开始比较犹豫,李某得知后非常高兴,极力要求吴某答应。吴某拗不过李某,只得答应。之后,在吴某的帮助下。崔某低价获得X地块后以市场价转让给另一房地产开发公司。一次性获利人民币8,000万元。事后.崔某给李某“分红”人民币2,400万元.李某将此事告知吴某,吴某让李某将该笔钱存在二人在国外留学的独生儿子名下。2011年10月,随着国家对房地产市场的管理整顿。房地产市场的行情急转直下,A公司的房地产在售项目出现滞销,在建项目也出现资金紧张的问题.由于面临银行贷款到期的压力,A公司资金链随时有断裂的风险。2011年10月28日,崔某找到吴某,请求吴某想办法帮忙弄些资金挺过难关,并承诺待自己的在售项目售出收回资金后马上归还。吴某遂于当日从自己控制的H市土地出让金账户中转出人民币3,000万元至A公司账户。由于房地产市场持续低迷,A公司迟迟不能售出房屋,吴某虽多次催促,崔某仍迟迟没有归还“借款”。2012年3月8日,经他人举报,检察机关在核查H市土地出让金账户时发现了资金缺口,并通过银行追查到了资金流向,随后于当日立即将崔某控制.崔某无奈之下交待了自己找吴某借款的事实.并主动交待了之前给李某分红的事实,次日(3月9日)检察机关根据崔某的交待将吴某和李某控制,二人分别承认了上述事实。经查,在崔某被控制后当天(3月8日),李某在吴某的指示之下,已经将之前“分红”所得的人民币2,400万元“归还”到A公司账户。问题:对吴某、李某、崔某等人的行为应如何定性、如何处理,并说明理由。

选项

答案(1)根据最高人民法院公布的指导性案例的精神,国家工作人员利用职务上的便利为清托人谋取利益,并与请托人以“合办”公司的名义获取“利润”,没有实际出资和参与经营管理的,以受贿论处。吴某利用职务上的便利为崔某的A公司谋取利益,使崔某以远低于市场价的价格获得供商业开发的H市黄金地段的X地块,为崔某谋取了不正当的利益,吴某之妻李某以入股A公司的形式接受“分红”,没有实际出资和参与经营管理,其“分红”实质为贿赂。李某和吴某共同构成受贿罪。国家工作人员收受财物后,因与其受贿有关联的人、事被查处,为掩饰犯罪而退还的,不影响受贿罪的认定。因此,吴某和李某归还2,400万元“分红”款的行为,是事后退赃的行为,不影响对其受贿罪的定性。另外,吴某将自己控制的H市土地出让金转出3,000万元供崔某使用.属于挪用公款进行营利活动,且已经超过了三个月未归还,根据我国《刑法》第384条的规定,其行为构成挪用公款罪。对吴某的受贿罪和挪用公款罪.应数罪并罚。(2)我国《刑法》第389条第l款规定.为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。崔某为谋取不正当利益,给予李某2.400万元“分红”款.实质是行贿行为,构成行贿罪。《刑法》第390条第2款规定,行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。崔某在被追诉前主动交待了行贿的事实,依法可以减轻处罚或者免除处罚。

解析
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