国家监察部对某部原主要负责人挪用水利专项资金兴建楼堂馆所等违纪问题作出处理。原部长受到行政记大过处分,一名副部长受到行政记过处分,两名副部长免予行政处分。2000年1月11日-3月5日,审计机关共查出该部上下串通挪用水利资金,制造假的立项报告与批复,乱拉资

admin2010-03-07  29

问题 国家监察部对某部原主要负责人挪用水利专项资金兴建楼堂馆所等违纪问题作出处理。原部长受到行政记大过处分,一名副部长受到行政记过处分,两名副部长免予行政处分。2000年1月11日-3月5日,审计机关共查出该部上下串通挪用水利资金,制造假的立项报告与批复,乱拉资金建楼堂馆所,私设小金库,以及大量挤占挪用专项资金等严重违规违纪问题,涉及金额高达4亿多元。该部还弄虚作假,拒不执行审计决定,制造假文件对抗审计。(资料来源:《某部集体腐败大揭秘》,载《检察日报》,2000--09--20。)
  结合案例,谈谈如何完善我国的公共财政管理。

选项

答案要完善我国的公共财政管理,这是遏制腐败的关键所在。因此,必须树立强化公共财政管理的意识,大力推进以下工作: 1 .完善公共预算管理。在预算方式上采用绩效管理等先进方法,把绩效管理作为预算管理改革的重要目标。要结合政治体制改革的进展,加强对预算的立法监督,使财政管理的公共性得到真正体现。 2 .加强公共收入管理。要按照市场经济发展要求,进一步完善现行税制,建立体制健全、分配科学、征管有力的公共收入管理制度。适时开征社会保障税等新税种,调整有关税种税率,强化税收征管,降低征收成本与遵从成本,打击偷税、骗税和抗税行为,规范“税式支出”,充分发挥税收的收入调节作用。大力推进税费改革,促进政府收费规范化。科学运用公债工具,促进经济稳定增长。 3 .改革现行公共支出管理制度。确定公共支出的合理领域和重点,调整公共支出结构,在从竞争性领域退出的同时,加大对教育、科技、农业、卫生、社会保障、生态环境保护等的投入,维持社会经济可持续发展。大力推广和完善国库集中收付、部门预算、政府采购等制度,提高公共支出的效率。 4 .加强对公共财政管理的审计监督。制定合乎市场经济要求和中国实际的政府会计准则,全面推行政府会计制度,提高财政透明度。 5 .健全公共财政管理法律制度。做好旧法规的废止与修订以及新法规的制定工作,明确公共财政管理的原则、目标、范围、方式及补救措施等内容,规范公共财政管理行为。 6 .注重信息技术在公共财政管理中的运用。结合我国“电子政府”建设,实现公共财政管理信息化,促进公共财政管理绩效的提高,提高政府通过公共财政管理驾驭经济的水平。

解析
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