2. 公务员
  3. 案情简介： 2001年，东方市根据上级文件精神进行一年一度的物价大检查，由市政府办公室牵头，组织了由市物价局、工商局、技术监督局、公安局等四个单位的联合检查组，对全市商品的价格进行检查。联合检查组于2001年3月8日开始行动，在检查中发现个体户阮小

案情简介： 2001年，东方市根据上级文件精神进行一年一度的物价大检查，由市政府办公室牵头，组织了由市物价局、工商局、技术监督局、公安局等四个单位的联合检查组，对全市商品的价格进行检查。联合检查组于2001年3月8日开始行动，在检查中发现个体户阮小

admin2018-09-20  81
问题 案情简介：
    2001年，东方市根据上级文件精神进行一年一度的物价大检查，由市政府办公室牵头，组织了由市物价局、工商局、技术监督局、公安局等四个单位的联合检查组，对全市商品的价格进行检查。联合检查组于2001年3月8日开始行动，在检查中发现个体户阮小三所经营的小商店有价格违法行为，检查组按有关规定，对这些小百货予以查封。在查封期间，部分货物霉烂、变质，阮小三为此遭受了经济损失三千余元，为此，阮小三欲以联合检查组在行政强制措施的实施中造成侵害为由，请求国家赔偿。
    [问题]
阮小三能否以联合检查组作为赔偿义务机关，提起诉讼?为什么?
选项
答案阮小三不能以联合检查组作为赔偿义务机关，提起诉讼。 本案中，联合检查组是由市政府办公室牵头，联合市物价局、工商局、技术监督局、公安局等四个单位组成的。对物价执行情况进行检查，已经由法律、法规授权给特定的行政机关，这些行政机关的职责权限不能由其他行政机关或组织所代替。市政府办公室是市政府的办事机构而不是职能机构，即使是市政府也无权改变法律、法规已有的授权，除非根据新的法律、法规的规定成立一个新的职能机关，从其他行政机关中分离、合并且赋予新的行政职权，从而具有行政执法主体资格。因此，联合检查组是由市政府办公室牵头组织的联合办事机构而不是行政职能机关，不具有行政执法主体资格。具体地说，联合检查组不是独立的机关法人，不是具有行政职权的行政机关，显然不构成行政赔偿义务机关。联合检查组进行物价检查时违法侵害了相对人的财产权，应视为组成联合检查组的四个单位行使检查权时的共同行为。
解析
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