纵观世界有核国家的核法律实践，技术先进只构成确保核安全的形式要件。更为重要的实质要件，一是要设立权力独立的高级别国家核安全监管机构，二是要设立严密的企业安全管理制度和责任追究机制，三是要确立广泛的公众参与规则，三者缺一不可。对中国而言，上述三大实质性要件中

admin2018-02-07 28

问题纵观世界有核国家的核法律实践，技术先进只构成确保核安全的形式要件。更为重要的实质要件，一是要设立权力独立的高级别国家核安全监管机构，二是要设立严密的企业安全管理制度和责任追究机制，三是要确立广泛的公众参与规则，三者缺一不可。对中国而言，上述三大实质性要件中的前两项在核安全法草案中已应有尽有，较为缺乏的是确立广泛的公众参与规则。尽管核安全法草案设专章规定了“信息公开与公众参与”，但这些规定给出的结果是，公众环境权益只能从政府严格监管和企业严格守法中被动获得。这段文字意在说明：

选项 A、核安全法的制定缺乏公众的支持
B、核安全法当切实注重公众的权益
C、技术先进非核安全法的实质要件
D、核安全法应当以保护环境为本位

答案B

解析文段前两句介绍了世界有核国家核法律实践当中的三个缺一不可的实质要件；接着说明，中国核安全法草案已具备前两个实质要件，但缺乏广泛的公众参与规则，即第三个要件。最后由“尽管……但……”强调，核安全法草案对公众的忽视，会使得公众依法参与核安全管理的实践效果大打折扣。故文段旨在说明中国核安全法应明确公众依法参与并维护自己环境权益的权利。B项表述与此相符。A项无中生有，C项为文段的部分内容，D项“应当以保护环境为本位”在文段中没有体现，均可排除。故本题答案为B。

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