党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照依法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。

admin2017-06-16 54

问题党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照依法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。
权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则。《地方组织法》要求地方各级政府必须依法行使行政职权；2010年《国务院关于加强法治政府建设的意见》提出，各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。有的地方政府开始了推行权力清单制度的尝试。2005年河北省邯郸市探索性地在国内公布了市长权力清单。2013年初北京市西城区政府制定权力清单。
但在中国的传统理念中，政府是一个强势机关，整个社会都在它的管控之下。但在实行计划经济体制的相当长时期甚至改革开放以后某些时期，实行对相对人“法无授权不可为”、对行政机关“法无禁止皆可为”的现象，相当普遍。政府划定市场主体可以投资和经营的范畴，不少地方政府主动出击，招商引资，制定各类产业发展政策或投资项目指导目录，有些地方政府为了上项目、拉投资，甚至违反国家税收和土地法律法规。
在全面深化改革的大背景下，在推行权力清单制度同时，负面清单管理方式也应运而生了。十八届三中全会决定在中国（上海）自由贸易试验区基础上，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，并进一步提出，实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。
所谓负面清单，是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。
关于负面清单和权力清单制度的作用及影响，下列说法不正确的是( )。

选项 A、促使政府更好地发挥作用
B、使市场在资源配置中起决定性作用
C、完善了我国法律制度
D、有助于政府依法处理好其与市场的关系

答案C

解析按照负面清单和权力清单制度，凡法律没有禁止的，相对人皆可为之；凡法律没有授权的，政府及其部门不得为之。可使政府更好地发挥作用，可使市场在资源配置中起决定性作用，还可使政府依法处理好其与市场的关系；但并未涉及法律，故C项不符合题意。故本题选C。

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甲对公司经理乙不满，便捏造虚假事实向公安机关举报乙贪污犯罪。后经公安机关调查，并未发现乙有贪污行为。甲的行为()。

下列连线错误的是()。

向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议和答复询问且无需上级回复的文种是()。

甲、乙、丙、丁四个国家的基尼系数分别为0．306、0．415、0．378、0．406。据此分析上述四个国家的收入分配情况，判断正确的是()。

甲捡到了乙的身份证，用乙的名义在银行办理了信用卡并恶意透支，致使乙的姓名被银行列入信用不良记录，甲的行为侵犯了乙的()。

政府对军人等从事特殊工作者及其家属提供抚恤金和补助金，属于社会保障体系中的()。

2015年10月2日，国务院印发《关于实行市场准人负面清单制度的意见》。今后在中华人民共和国境内禁止和限制经营的行业、领域、业务等将以清单方式明确列出。下列说法正确的是：

回归教育指接受义务教育或基础教育乃至高等教育后就业的成年人，在需要时再返回学校进行学习。假设上述定义是正确的、不容置疑的，则下列属于回归教育的是：

在设备工程项目监理中，()是项目监理机构开展监理工作的指导方针，是制定设备，监理规划的大纲。

关于肺炎链球菌肺炎，下列哪项是恰当的

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下列有关施工成本的分析表述不恰当的是(　　)。

在工程网络计划中，工作M的最迟完成时间为第28天，其持续时间为6天。该工作有两项紧前工作，它们的最早完成时间分别为第12天和第15天，则工作M的总时差为()天。

一项固定资产原账面价值30万元，可使用10年，已使用4年，预计残值1万元，如果此时将其变卖，可得25万元，该固定资产每年运行成本为2万元，假定企业要求最低报酬率为10%，则该固定资产在未来年限中的年平均成本为()元。

金融市场交易活动的载体是()。

抗日民主根据地实行的教育工作政策是()。

下列情况下不属于刑法规定的立功表现的是()。

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