某市检察院对卢某涉嫌贿赂案进行立案侦查。掌握有关证据后,检察院决定依法对卢某进行传唤。卢某闻讯逃匿,去向不明。下列哪一说法是正确的?( )

admin2017-03-07  21

问题 某市检察院对卢某涉嫌贿赂案进行立案侦查。掌握有关证据后,检察院决定依法对卢某进行传唤。卢某闻讯逃匿,去向不明。下列哪一说法是正确的?(      )

选项 A、符合通缉条件,由该市公安机关作出通缉的决定
B、符合通缉条件,由该市检察院报请有决定权的上级检察院作出通缉决定
C、符合通缉条件,由该市检察院报请上一级检察院发布通缉令
D、不符合通缉条件,检察院发布协查通报

答案B

解析 通缉,是指公安机关发布通缉令并采取有效措施,将应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人追捕归案的一种侦查活动。本题考查了通缉的条件、通缉的决定权和发布权两个知识点。
    关于通缉的条件,《刑事诉讼法》第153条规定:“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,公安机关可以发布通缉令,采取有效措施,追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内,可以直接发布通缉令;超出自己管辖的地区,应当报请有权决定的上级机关发布。”根据该条文规定,通缉应当具备两个条件:
一是实质条件,即按照犯罪嫌疑人所犯的罪行依法应当逮捕;
二是形式条件,即有证据证明犯罪嫌疑人确实逃跑。在本案中,卢某“闻讯逃匿,去向不明”的情节符合通缉的形式条件,因此判断卢某是否应当被通缉,关键在于确定本案是否符合通缉的实质条件,即卢某所犯的罪行是否应当被逮捕。《刑事诉讼法》第79条规定:“对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生下列社会危险性的,而有逮捕必要的,应当予以逮捕:
(一)可能实施新的犯罪的;
(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;
(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;
(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;
(五)企图自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕。”
    这一规定明确了对犯罪嫌疑人、被告人应当予以逮捕的不同情况。《刑事诉讼法》第79条第1款规定了应当逮捕的一般情况。逮捕必须同时满足以下三个条件:
(1)有证据证明有犯罪事实;
(2)可能判处有期徒刑以上刑罚的;
(3)采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以发生社会危险性的。《刑事诉讼法》第79条第2款规定了应当逮捕的特殊情况:
(1)有证据证明有犯罪事实,可能判处10年有期徒刑以上刑罚的;
(2)有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的。本案中,并没有表明卢某涉嫌的贿赂案件是否可能判处10年有期徒刑以上刑罚,也没有表明卢某是否曾经故意犯罪。
    因此,卢某是否符合逮捕条件,应当根据上述逮捕的一般条件进行判断,即
(1)是否有证据证明有犯罪事实;
(2)是否可能判处有期徒刑以上刑罚的;
(3)采取取保候审、监视居住等方法,是否尚不足以发生社会危险性。首先,检察院掌握了卢某涉嫌贿赂案的相关证据,符合有证据证明有犯罪事实的条件;其次,根据《刑法》第386、390条的规定,卢某涉嫌贿赂案无论是受贿罪还是行贿罪,都可能会被判处徒刑以上刑罚,符合可能判处有期徒刑以上刑罚的条件;最后,卢某“闻讯而逃”的情节符合《刑事诉讼法》第79条第1款第(5)项企图自杀或者逃跑的社会危险性的条件。因此,对卢某应当依法予以逮捕。
    综上所述,卢某“闻讯逃匿,不知所踪”的情节符合有证据证明犯罪嫌疑人确实逃跑的条件,并且,对卢某应当依法逮捕。根据前述通缉应当具备的两个条件:一是实质条件,即按照犯罪嫌疑人所犯的罪行依法应当逮捕;二是形式条件,即有证据证明犯罪嫌疑人确实逃跑。本案符合通缉条件,选项D错误。
    关于本案通缉的决定权和发布权,《高检规则》第216条规定:“人民检察院侦查直接受理的案件,应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脱逃的,经检察长批准,可以作出通缉的决定。”题目中卢某涉嫌的贿赂案由检察院进行立案侦查,因此检察院具有通缉的决定权,选项A错误。《高检规则》第218条规定:“人民检察院应当将通缉通知书和通缉犯的照片、身份、特征、案情简况送达公安机关,由公安机关发布通缉令,追捕归案。”因此在检察院直接受理的案件中检察院只有通缉决定权,通缉令的发布权仍由公安机关行使,选项C错误。《高检规则》第217条规定:“各级人民检察院需要在本辖区内通缉犯罪嫌疑人的,可以直接决定通缉;需要在本辖区外通缉犯罪嫌疑人的,由有决定权的上级人民检察院决定。”本案中卢某“闻讯逃匿,去向不明”,可能藏匿于某市。也可能逃出该市,总之需要在超出该市的更大范围内对卢某进行通缉,因此应由该市检察院报请有决定权的上级检察院作出通缉决定,选项B正确。
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