某税务机关对纳税人陈某作出罚款3000元的行政处罚，陈某未放弃听证权利也不存在被正当取消听证权利的情形，而税务机关不组织听证。根据税务行政处罚法律制度的规定，该税务机关的行政处罚决定( )。