居住在上海甲区的小学生张某的父母因车祸死亡，法院依照法律规定指定张某的外婆(居住在上海乙区)为监护人。两年后，张某的哥哥大学毕业在北京工作，户口也落在北京。此时他认为自己有监护能力，要求变更监护人为自己。外婆不同意，张某的哥哥遂诉至人民法院要求变更监护人。