2006年10月，中央中央十六届六十全会作出《中共小央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定指出，要“建立宏大的社会工作人才队伍”，作为今后构建社会主义和谐社会的一支重要的政治力量。文件强调今后在中国内地要着力推进和发展的主要是指( )。