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广播电视机构的所有制和经营管理机制可分为哪几种?试加以分析、比较。
广播电视机构的所有制和经营管理机制可分为哪几种?试加以分析、比较。
admin
2018-10-17
73
问题
广播电视机构的所有制和经营管理机制可分为哪几种?试加以分析、比较。
选项
答案
广播电视机构所有制和经营管理机制: (1)国有国营。这是由国家拥有并直接经营的电台、电视台。其资产为国家所有,政府直接领导并管理;领导成员由政府任命,业务方针由政府规定,业务活动受政府的监督;经费大部分靠国家拨款,有的辅以受众缴纳的视听费以及广告费。 (2)国有公营。这是国家所有但由公司自主经营的电台、电视台。其主要特点:资产为国家所有,电台、电视台有相对的独立性;根据法律规定,组成董事会或管理委员会进行领导和管理,作为“特殊法人”存在和运作,且其成员来自社会各界并具有较为广泛的代表性;政府依法加以规范和监督,但具体业务由电台、电视台自主进行;经费来自视听费、国家拨款,有的辅以广告收入。 (3)社会公营。这一类有两种:一种是社会各界筹办并经营的;另一种是某个公众团体经办并经营管理的。它们一般都是独立的法人单位,以服务社会为宗旨,在法制范围内独立地进行业务活动和经营管理。其经费靠视听费或各界资助、政府补助,个别的辅以广告收入。国家依法在宏观上对其进行调控管理。 (4)私有私营。这是私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业,通常以赢利为目的,实行商业化经营。广告为其主要经济来源。资产为私人所有。在法制范围内其自主经营,自行决定业务方针,国家只在宏观上加以调控管理。 (5)公私合营。这是指国家和私人合资或合办的广播电视机构,通常是由国家兴建并经营广播电视设备,私方制作节目而后租赁这些设备播送。不论合资或合办,国家通常处于主导的地位。其经费一般来自广告收入。 国有国营、国有公营、社会公营的机构,通常被称为公共广播电视;私有私营、公私合营的机构,通常被称为商业广播电视。公共广播电视比较重视社会效益,注重节目的教化功能和文化品位。其弊端是经营管理缺乏活力,财源不旺,经济常常出现困难。商业广播电视谋求商业利润,千方百计地改进经营管理,进行商业竞争,但节目品位不高,色情、暴力以及其他庸俗内容较多。
解析
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