相对人不知道行政机关作出的行政行为的内容的,除不动产外,其最长起诉期限是作出该行政行为之日起的( )

admin2008-06-12  28

问题 相对人不知道行政机关作出的行政行为的内容的,除不动产外,其最长起诉期限是作出该行政行为之日起的(    )   

选项 A、2年     
B、5年     
C、20年     
D、1年

答案B

解析 行政诉讼起诉期限分为一般期限和特殊期限两类。一般期限是指《行政诉讼法》规定的,适用于其他法律、法规未作明确规定的起诉期限。特殊期限是指《行政诉讼法》承认的,其他法律、法规规定的起诉期限。一般期限和特殊期限都包含两种情形:经复议的和直接提起诉讼的起诉期限。一般期限的规定,适用于其他法律、法规未规定当事人的起诉期限的情况下。当各单行法律、法规具体规定了当事人的起诉期限即特殊期限时,一般期限即不能适用。这时,当事人起诉,必须按各具体法律、法规规定的期限行使诉权。直接起诉的一般期限是知道行政机关作出具体行政行为之日起3个月内;经复议的一般期限是收到复议决定书之日起 15日内。但是,行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算。但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
对于相关人,行政机关一般只将行政决定书送达给直接的相对人,行政机关不可能完全知道这个行为所影响的除相对人之外的其他利害关系人。由此导致其他利害关系人由于不知道具体行政行为的内容而延误起诉期限。对此,《行诉解释》第42条规定:“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理”,故本题中,ACD项均不符合该司法解释的规定,是错误的;B项符合司法解释的规定,是正确的。
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