论述立案的条件。

admin2017-05-25  25

问题 论述立案的条件。

选项

答案立案的条件,是指刑事诉讼法规定的立案的理由和根据。《刑事诉讼法》第110条规定:“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。”据此.立案必须具备的条件是: (一)有犯罪事实 有犯罪事实,是指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的事实条件。有犯罪事实包含以下两方面的含义: 1.要立案追究刑事责任的行为必须是依照刑法规定构成犯罪的行为。办案机关在决定是否立案时,必须区分罪与非罪,刑事追诉与党纪、政纪处分、行政处罚的界限。有犯罪事实只是说明犯罪行为已经发生,并不要求查清全部犯罪事实和情节。 2.必须有一定的证据证明犯罪事实确已发生。犯罪已经发生,不是办案人员凭估计、猜测得出的主观结论,而是通过对一定证据材料进行审查后所作的判断。立案阶段并不要求证明犯罪事实的证据达到确实充分的程度,只要证据能够证明确有犯罪事实发生即可。 (二)需要追究刑事责任 需要追究刑事责任,是立案的法律条件。立案的目的在于追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任,但是有犯罪事实,不一定需要立案,因为并非所有的犯罪都要追究刑事责任。根据《刑事诉讼法》第15条的规定,有下列情形之一的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪:1.情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;2.犯罪己过追诉时效期限的;3.经特赦令免除刑罚的;4.依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的; 6.其他法律规定免予追究刑事责任的。立案必须同时具备有犯罪事实和需要追究刑事责任这两个条件,但是有学者认为,立案只是在程序上启动刑事诉讼,除少数案件外,一般连犯罪嫌疑人是谁都不知道,更无法确定犯罪嫌疑人是否需要追究刑事责任。要求立案必须具备上述两个条件,是司法实践中出现案件“不破不立”的重要原因。因此,“需要追究刑事责任”的立案条件不应适用于大部分案件。 (三)符合管辖的规定 具体案件应当由哪个专门机关立案,除具备有犯罪事实和需要追究刑事责任的条件外,还要符合刑事诉讼法有关管辖的规定。公安司法机关立案的案件应当属于自己管辖的案件,对不属于自己管辖的,在接受立案材料后,应当移送主管机关,必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关处理。

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