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论述立案的条件。

admin2017-05-25  44
问题 论述立案的条件。
选项
答案立案的条件，是指刑事诉讼法规定的立案的理由和根据。《刑事诉讼法》第110条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”据此．立案必须具备的条件是： (一)有犯罪事实 有犯罪事实，是指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的事实条件。有犯罪事实包含以下两方面的含义： 1．要立案追究刑事责任的行为必须是依照刑法规定构成犯罪的行为。办案机关在决定是否立案时，必须区分罪与非罪，刑事追诉与党纪、政纪处分、行政处罚的界限。有犯罪事实只是说明犯罪行为已经发生，并不要求查清全部犯罪事实和情节。 2．必须有一定的证据证明犯罪事实确已发生。犯罪已经发生，不是办案人员凭估计、猜测得出的主观结论，而是通过对一定证据材料进行审查后所作的判断。立案阶段并不要求证明犯罪事实的证据达到确实充分的程度，只要证据能够证明确有犯罪事实发生即可。 (二)需要追究刑事责任 需要追究刑事责任，是立案的法律条件。立案的目的在于追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任，但是有犯罪事实，不一定需要立案，因为并非所有的犯罪都要追究刑事责任。根据《刑事诉讼法》第15条的规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：1．情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；2．犯罪己过追诉时效期限的；3．经特赦令免除刑罚的；4．依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；5．犯罪嫌疑人、被告人死亡的； 6．其他法律规定免予追究刑事责任的。立案必须同时具备有犯罪事实和需要追究刑事责任这两个条件，但是有学者认为，立案只是在程序上启动刑事诉讼，除少数案件外，一般连犯罪嫌疑人是谁都不知道，更无法确定犯罪嫌疑人是否需要追究刑事责任。要求立案必须具备上述两个条件，是司法实践中出现案件“不破不立”的重要原因。因此，“需要追究刑事责任”的立案条件不应适用于大部分案件。 (三)符合管辖的规定 具体案件应当由哪个专门机关立案，除具备有犯罪事实和需要追究刑事责任的条件外，还要符合刑事诉讼法有关管辖的规定。公安司法机关立案的案件应当属于自己管辖的案件，对不属于自己管辖的，在接受立案材料后，应当移送主管机关，必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关处理。
解析
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