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  3. 请联系实际谈谈加强我国保险市场监管的设想。

请联系实际谈谈加强我国保险市场监管的设想。

admin2017-07-26  84
问题 请联系实际谈谈加强我国保险市场监管的设想。
选项
答案(1)我国保险监管的现状与问题。 ①保险立法滞后。 加强对外资保险机构进行监管的立法，同时细化《保险法》的有关规定，增强可操作性。 ②政府监管薄弱。 第一，内部管理机构设置不完善，人员素质亟待提高。 第二，监管重点还在保险条款、保险费率、手续费标准等方面，对保险偿付能力准备金、再保险等方面监管不够。 ③行业自律不强。 第一，保险机构内部控制是政府保险监管的基础。目前，我国保险机构内部控制还存在着各种各样的问题，个别保险机构的内部管理和控制还很不完善，缺乏必要的内部监督和制约。 第二，完善规章制度。 (2)完善我国保险监管的基本设想。 ①完善保险法律法规体系，调整保险监管重点。 第一，我们要及时修改和充实现行的保险法律体系，尽快形成一套既具有中国特色又符合国际惯例的保险法律法规体系，为保险公司依法经营、保险业监管部门依法监管创造条件。 第二，制定全国统一的财务报告制度、法定会计原则及保险风险的评价、预警、监控系统。 第三，将保险监管重点转移到保险公司的偿付能力上来。要在坚持市场行为监管与偿付能力监管并重的同时，通过综合运用最低资本充足率制度、资产负债评价制度、保险保障基金制度等手段，完善偿付能力监测指标体系，逐步使严格的偿付能力监管成为保险业监管的核心，维护保险行业稳定，切实保护被保险人的合法权益。 ②加强对保险中介的监管。 规范中介机构的行为，强化对个人代理人的监管。保险监管部门要把对保险公司中介业务合规性检查作为保险中介监管的重要内容，对利用中介渠道和中介机构进行弄虚作假的保险公司及其工作人员依法从重处理，对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任。要尽快出台具有针对性和操作性的保险公司中介业务违法行为处罚办法，为各级监管部门纠正和查处违法行为确立明确的原则和依据。 ③建立保险信用体系。 第一，加强诚信教育，建立风险评级制度，建立监管惩处制度。 第二，要制定和完善全行业信息化建设规划和具体信息标准，构建开放型的中国保险业信息网以及完善的保险监管信息系统，及时披露保险机构的业务经营情况和风险状况。要建立和完善保险风险预警指标体系，做到有严密的风险控制、经常的风险监测、及时的风险报告、审慎的风险评估，并按不同的监管责任，提出防范和化解保险业风险的预备方案，妥善处置保险业风险。 ④加强监管合作与交流。 随着保险竞争的加剧和保险信息化的发展，保险与银行、证券相互渗透的趋势正在加快，由此导致了监管交叉和监管真空问题。对此，保险监管部门要加强与银行业、证券业等监管部门的协调和合作，定期进行业务磋商，交流监管信息，解决混业经营趋势下的分业监管问题，支持保险公司拓宽业务。与此同时，要加强与各国保险监管部门的交流与合作，积极加入国际保险同业监管组织，认真学习国外保险监管的先进经验，及时掌握国际保险业监管发展的最新动向，加快与国际保险业监管接轨的步伐。
解析
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