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材料: “培育新型职业农民,点中了‘谁来种地、怎样种地’这个难题的要害。”社科院有关专家认为,新型职业农民不仅要懂得如何增加土地的资本投入,还会应用新技术成果,提高土地利用率,将科技成果转化为效益,这应当是将来新型职业农民的努力方向。 “龙头企业+合作社+
材料: “培育新型职业农民,点中了‘谁来种地、怎样种地’这个难题的要害。”社科院有关专家认为,新型职业农民不仅要懂得如何增加土地的资本投入,还会应用新技术成果,提高土地利用率,将科技成果转化为效益,这应当是将来新型职业农民的努力方向。 “龙头企业+合作社+
admin
2016-09-08
64
问题
材料:
“培育新型职业农民,点中了‘谁来种地、怎样种地’这个难题的要害。”社科院有关专家认为,新型职业农民不仅要懂得如何增加土地的资本投入,还会应用新技术成果,提高土地利用率,将科技成果转化为效益,这应当是将来新型职业农民的努力方向。
“龙头企业+合作社+职业农民”的经营模式,让乡亲们钱袋子鼓了起来。但在农民转型路上,仅靠合作社、企业单打独斗尚显单薄。
水涨船高的土地租金让一些合作社的经营者觉得吃不消。“去年每亩320元,今年就涨到了480元,上升50%。还有一些外来资本出高价租地,不搞精耕细作,而是粗放耕作,没几年卷铺盖走人时,农田已变得草害丛生,抗药性强,被破坏了。”
培育有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民,离不开系统谋划、政策跟进。在国外,对于职业农民的教育培训,一般政府都会从经费投入和政策方面倾斜,确保职业农民教育的优先发展。经费来源普遍以政府资金投人为主渠道,保证农民教育培训需求。也会采取一些切实可行的措施扶持职业农民教育,不仅包括政府的政策支持,还有政府对职业农民教育的“埋单机制”。法国实现农民按需培训,农民可以自选培训内容、培训时间,培训不仅免费还发给补贴.建立了层次分明的农民教育培训体系。
今年62岁的老梁,在中山一直有名气,因为他种了20多年的水稻,多年被评为全国种粮大户。他喜欢种地,自己改装机器,自得其乐。虽然年届六旬,依然精力充沛。不过,这位昔日的种粮大户,如今却不能再如往常一样笑得那么灿烂,“这很可能是我的最后一季春稻。”老梁坐在稻田边的小凳子上,神情怅惘。想到明年,他有点笑不出来。明年,种粮大户到时只有两种选择,要么高价承包土地,要么放弃。
近年来.中山市积极发展马铃薯、蔬菜、小水果、花木等经济效益较大的作物种植,农民的人均纯收入超过1.7万元,年均增长12%,超过城镇居民收入增幅。但是,正如老梁面对的一样.粮食生产的低效益并没有得到根本解决,耕地资源有限的前提下,要增收就要在利用土地上下功夫。中山市也为此提出了“123”粮食生产工程,即一年之中,通过水旱轮作两种耕作制度,实现三造粮食生产。老梁一年两造稻谷,一造油菜,增加了收入。但这对于周围的其他村民来说,并不算划算,周围的亲戚和邻居纷纷改养虾或种植花木,从传统粮食种植业转移出去,已经表明了他们的态度。由此,老梁成为了板芙镇最后的“稻田守望者”。
很多人会这样想,经济作物因为效益高,挤压传统农作物的种植空间,这是市场机制发生作用的结果。一位农业专家说,“哪种作物经济效益好就种哪一种,这是很自然的,这是市场经济下农民自然选择的结果,种稻谷效益不好,承担不了上涨的租金,当然改种其他的了。”老梁也懂这个规则,但他说出了心中的疑问:“从中央到地方都强调要抓粮食生产,强调粮食生产的重要性,为什么这么好的一块稻田却无法保证拿来种粮食呢?”
目前农村的状况是如果你只会埋头种地,只能靠天吃饭,根本挣不到钱。但是,“对农民来说。能把地种好就算本事了,哪儿还有能耐出去卖粮食,更别提买回粮食进行深加工后再卖了。”来自尚志的某农民合作社王某说,“所以2010年我们成立了合作社,硬着头皮往前趟。成立合作社就是想将种植的谷物加工成各种食品销售出去,达到增收的目的。想法虽好,但由于不懂如何打开销路,合作社的销售量一直不大。而且由于缺乏熟练的生产工人和技术人员,产品质量始终上不去,新产品研发也基本是空白。”
王某说,合作社成立之初他就了解到,从生产、研发到销售环节,合作社都缺乏必要的专业人才。但在尚志市范围内,不要说富有经验的研发与销售人员,就是比较专业的技术工人都很难找到。“我们的终端市场主要分布在北京、上海、天津等一线城市和沈阳、石家庄等二线城市,推销人员需要长期出差在外,既要负责新产品的推广,又要负责维护市场,搜集客户的反馈信息。农民的文化程度普遍较低,既不了解市场,更不懂推销技巧。此外,农民欠缺必要的社会经验和人脉关系,难以对身处城市的终端客户进行有效维护。”
入选全国首批“中等职业教育改革发展示范校”的平遥现代工程技术学校,是山西省8所入选学校中唯一的一家县级职业教育学校,是各级官员视察的标范,然而谈起如何面向农村发展职业教育,该校副校长却面有难色。
这所学校的前身平遥县职业学校在建校之初就设有果树、园艺、种植等专业,“但一直招不到学生”最后被迫取消,现在学校还有40亩的农科教综合实训基地,但只有4个人在管理,没有一个学生的影子。
自上世纪90年代毕业生“统包统分”的就业体制被打破以来,农村职业教育不再具有改变身份地位的功能,中等职业学校农业类专业的学生毕业后端不上国家的“铁饭碗”,也由于学历低被挡在国家公务员和事业单位的门外,再加上体系不畅,升学受限,农村职业教育的吸引力大幅下降,规模持续萎缩,成为职业教育体系中最薄弱的环节。
面向农村发展职业教育早已成为各级政府各界人士的共识,但山西全省涉农的中等职业教育学校无不受到生源不足、师资力量薄弱、农民不能享受教育优惠政策积极性不高等困扰,规模严重萎缩。
为此,有关专家建议,应继续加大财政投入,将中等职业教育的招生对象重点锁定在从事农业生产第一线的农民身上,培养“职业农民”“专业农民”,实现农民增产增收,为发展现代农业和建设社会主义新农村提供持久有力的支持。
问题:在“发展现代农业促进农民职业化转型”工作会议上,领导要就“农民职业化转型路有多远”做主题报告,请为领导拟一份讲话提纲,1000字以内。
选项
答案
近年来,中央高度重视农业问题且实施了发展现代农业的各项举措,我国农民职业化转型取得了很大进展。然而,在传统农业向现代农业转型的过程中,我国农民职业化转型仍然存在一些问题需要解决,农民职业化转型之路还很长。 合作社、企业等新型农业经营主体虽然给农民增加了收入,但是在农民转型路上,仅靠合作社、企业还远远不够。如今,这些新型经营主体在经营过程中遇到租金上涨压力、外来资本竞争、新型职业农民教育培训等难题,发展受阻,一些农田被破坏,一些种粮大户被迫放弃承包地。在发展现代农业过程中,传统农作物的种植空间被挤压,粮食生产遭遇威胁。由于传统农作物生产经济效益低下,很多农民不愿再种,在市场机制及耕地资源有限的条件下,高效益的经济作物挤压了传统农作物的种植空间,种粮大户面临无地可种的困境。现代农业需要文化程度高、懂市场、懂技术的专业人才,但涉农的职业教育院校受到生源不足、师资力量薄弱、农民因不能享受教育优惠政策而积极性不高等困扰,规模严重萎缩,农村生产、研发、销售等环节的相关专业人才严重缺乏。这些问题成为农民职业化转型之路上的障碍,如果能很好解决这些问题.农民职业化转型之路将不再遥远。 发展现代农业,需要培育有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民。在促进农民职业化转型过程中,政府应承担责任,系统谋划,政策跟进。首先要建立农产品合作社,招收专业人才。合作社负责将农产品加工为各种食品销售出去,使农民增收。为合作社招收熟练的生产工人和技术人员,提高产品的质量。招收富有经验的推销人员,推广新产品,维护市场,搜集客户反馈的信息,增加社会经验和人脉关系,为农产品销售打开市场,提高农民经营能力。其次要加强对职业农民的教育培训。在培育职业农民方面增加经费投入,给予政策倾斜,根据农民需求设置培训内容,由农民自由选择培训时间,并给予一定补贴,提高农民的积极性;将中等职业教育的招生对象重点锁定在从事农业生产第一线的农民身上,给予农民教育优惠政策,培养“职业农民“‘专业农民”,实现农民增产增收,为发展现代农业和建设社会主义新农村提供持久有力的支持。 职业农民是我国农村发展的必然选择,是带动我国现代农业发展的主力军,相信通过广大农民和政府的共同努力,我们的农民职业化转型之路会越来越稳健。
解析
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