某市公安局为追查犯罪嫌疑人甲，在未办理有关手续的情况下，将甲的表兄乙的拖拉机扣押，并告诉乙，必须找到甲并且送交公安机关后才能将拖拉机发还。乙在多次与公安机关交涉未果的情况下，以公安局为被告，向人民法院提起行政诉讼，请求认定该强制措施违法并予以撤销，返还被扣

admin2010-06-25 62

问题某市公安局为追查犯罪嫌疑人甲，在未办理有关手续的情况下，将甲的表兄乙的拖拉机扣押，并告诉乙，必须找到甲并且送交公安机关后才能将拖拉机发还。乙在多次与公安机关交涉未果的情况下，以公安局为被告，向人民法院提起行政诉讼，请求认定该强制措施违法并予以撤销，返还被扣车辆。公安局认为，扣车行为属于打击刑事犯罪的刑事侦查措施，要求人民法院裁定不予受理。请问，人民法院应如何处理？( )

选项 A、应当作为行政案件处理，因为公安机关的扣车行为是违法的具体行政行为
B、不应当作为行政案件处理，因为扣车行为的目的是为追捕犯罪嫌疑人，该行为应属刑事侦查措施
C、应当作为行政案件处理，因为扣车行为侵犯了乙的财产权
D、不应当作为行政案件处理，应由检察机关进行法纪监督上的处理

答案A,C

解析首先，公安机关在未办理有关手续的情况下，扣押乙的拖拉机，在程序上是违法的。其次，公安机关的扣押行为应认定为行政强制措施，因为刑事侦查中的扣押措施有其特殊性，只能针对犯罪嫌疑人且与犯罪行为有关的物品。本案中，车主并非犯罪嫌疑人，该车也与犯罪行为无关，因此，该扣押行为属于违法的行政强制措施。根据《行政诉讼法》第11条规定的人民法院应当受理的事项包括：对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的，人民法院应当作为行政诉讼案件受理。

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试卷一

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