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  3. “急刹车”让公共政策失去可预见性 据9月6日《中国青年报》报道，新一轮公职人员考录即将到来，最近一些地方相继公布，今后大学生“村官”等六类服务基层项目的人员可定向考录公务员，不再享受笔试加分等优惠政策，原因之一是地方公务员、事业单位工作人员考录加分

“急刹车”让公共政策失去可预见性 据9月6日《中国青年报》报道，新一轮公职人员考录即将到来，最近一些地方相继公布，今后大学生“村官”等六类服务基层项目的人员可定向考录公务员，不再享受笔试加分等优惠政策，原因之一是地方公务员、事业单位工作人员考录加分

admin2012-08-06  41
问题 “急刹车”让公共政策失去可预见性
    据9月6日《中国青年报》报道，新一轮公职人员考录即将到来，最近一些地方相继公布，今后大学生“村官”等六类服务基层项目的人员可定向考录公务员，不再享受笔试加分等优惠政策，原因之一是地方公务员、事业单位工作人员考录加分日益泛滥引发广泛质疑。
    请根据上述材料回答下列问题：
    (1)结合材料说明政策变动的含义以及频繁变动的公共政策会带来哪些危害?
    (2)如何妥善处理政策变动?
选项
答案(1)政策变动是政策系统对内部因素和外部环境的变化所做出的一种适应性变革。材料中“公务员、事业单位工作人员考录加分日益泛滥”是政策变动外部环境变化的体现。但是，政策变动并非都是必要的和正确的，并非都是符合事物发展的客观规律的，也并非都符合广大人民群众的根本利益。类似材料中的行为，会使公共政策在频繁变动中失去社会诚信品质，削弱人们理性选择的思维习惯，让预见性集中在政策制定者手中，还会对政策变更前后对应人员产生不平等的待遇，严重破坏社会秩序。 (2)政策变动是政策发展的必然，是政策适应环境变化、与时俱进的表现。关于它的模式，主要有美国学者亚瑟?施莱辛格的周期型模型、埃德文?阿曼达的Z字形模型、萨巴提尔的学习型模型。具体操作过程中，可以对公共政策的有效期和效力范围进行明确界定、在新旧政策之间给予一定的缓冲期、对利益受损方提供合理的补偿方案。
解析
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