原告丘某于2004年9月3N在厦门机场购得某航空公司从A地飞至B地机票一张。机票票价人民币880元，机票上同时又注明收取机场建设费50元，共930元。丘某认为机场建设费要作为税收收取，就应该通过法律规定。但航空公司在运输合同之上附加收费属于侵害乘客利益，既

admin2008-12-12 107

问题原告丘某于2004年9月3N在厦门机场购得某航空公司从A地飞至B地机票一张。机票票价人民币880元，机票上同时又注明收取机场建设费50元，共930元。丘某认为机场建设费要作为税收收取，就应该通过法律规定。但航空公司在运输合同之上附加收费属于侵害乘客利益，既违反《民法》等价有偿原则，又有违《立法法》精神，属收费违法。但航空公司认为，征收此费的依据是1995年国务院办公厅转发的财政部、国家计委、民航总局《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》，机场建设费是经国务院批准征收，专项用于民航机场建设的政府性基金，属于行政征收，因而合法合理。根据我国宪法规定，下列机关中有权改变或撤销机场建设费的规定的是（）。

选项 A、国务院
B、全国人民代表大会
C、最高人民法院
D、国务院办公厅