在某项目的实施过程中，建设单位代表对施工单位报送的施工组织设计审核时发现，施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；另外施工单位将工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。建设单位代表认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此

admin2014-07-11 64

问题在某项目的实施过程中，建设单位代表对施工单位报送的施工组织设计审核时发现，施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；另外施工单位将工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。建设单位代表认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表，同时指示相关人员对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织施工。会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发相关单位要求遵照执行。
设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。建设单位代表发现5名安装人员无安装资格证书，且他们巳参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
设备调试时，施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，建设单位代表发现后立即签发了工程暂停令，要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向建设单位提出费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是建设单位要求的。
问题
施工单位擅自对施工组织设计进行修改是否妥当?请予以说明。

选项

答案施工单位擅自对施工组织设计进行修改不妥当。因为： ①施工单位应按审定的施工组织设计组织施工。如需有较大的变更时，应书面报送建设单位重新审定。 ②对设计图纸的修改必须由原设计单位修改或审查认可，方可实施。没有通过设计单位的修改或审查签认，建设单位代表无权签认。 ③工程的试验项目，特别是按法规规定，涉及安全和使用功能的，需要进行见证取样的试验，应当委托法定的第三方试验机构进行试验，不能安排在施工单位试验所进行。

解析

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