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下列选项中的哪一种情形导致行政处罚决定不能成立?( )①行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序。
下列选项中的哪一种情形导致行政处罚决定不能成立?( )①行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序。
admin
2016-04-18
95
问题
下列选项中的哪一种情形导致行政处罚决定不能成立?( )①行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序。
选项
A、①③
B、②③
C、①③④
D、①②
答案
D
解析
本题考查行政处罚成立与无效。行政处罚的“成立与否”与“有效与否”是两个不同的概念。行政处罚不成立,是指行政处罚不具备法定的成立要件,不对外发生法律效力。一个行政处罚成立后并不一定导致其就有效。《行政处罚法》第3条第2款规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”据此,本题中3、4两项所列情形是行政行为无效的法定情形。《行政处罚法》第31条第l款规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”《行政处罚法》第41条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”综上所述,本题中1、2两项所列情形是法律所规定的行政处罚决定不成立的条件。
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试卷一题库法律职业资格分类
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试卷一
法律职业资格
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