请描述政府干预贸易的政治、经济以及文化动机。[厦门大学2011国际商务硕士]

admin2022-02-16  22

问题 请描述政府干预贸易的政治、经济以及文化动机。[厦门大学2011国际商务硕士]

选项

答案总的来说,政府干预贸易活动的动机可以从政治、经济、文化三个方面进行分析。干预的政治理由是保护一国国内特定群体的利益(通常是生产商),但通常是以损害其他群体(通常是消费者)的利益为代价的;干预的经济理由通常是增加一国的总财富(对生产商和消费者都有利);干预的文化理由是保护本国的民族文化。 (1)政治理由 政府干预的政治理由很多,包括保护就业,保护对国家安全重要的产业,报复外国不公平的竞争,保护消费者免遭“危险”产品的损害,推动对外政策目标和保护出口国公民的人权。 ①一般来说,自由贸易会使得某些产业受到冲击,导致工人失业,对失业的顾虑是阻碍贸易自由化进程的一个很大障碍。不断增加的就业压力使得很多利益集团转而寻求政府的帮助,影响到政府政策的形成。尤其在发达国家,激进分子呼吁政府进行干预,防止将工作机会从欧洲和美国转移到印度或中国。他们还呼吁政府实施贸易壁垒来减少廉价产品的进口,因为如果发达国家的生产商被逼降价出售产品,那么该国工人的工资就会降低,甚至就业机 会也会减少。 ②不论进口还是出口,政府常常会对涉及国家安全的基础工业进行保护。政府通常要求保护与国防有关的产业,对事关国防安全的重要产品设置贸易和投资限制。许多国家担心如果武器依赖进口,当与武器生产国发生政治或外交纠纷时,国家安全会受到威胁。 ③如果其他国家都积极地保护本国工业,那么仅仅某个国家允许自由贸易是没有意义的。如果他国不在一些不公平贸易问题上进行让步的话,一些国家往往会威胁不允许该国船只进入本国港口,或者对来自该国的进口商品征收极高的关税。换句话说,如果一国政府认为另一个国家没有进行“公平贸易”,它就会威胁将对该国实行“不公平”待遇,除非双方能达成某些共识。 ④世界上的超级大国为了获得对其他小国的控制力也会干预贸易。 (2)经济理由 ①幼稚工业论 幼稚工业论是最早支持政府干预的经济观点。按照该理论,许多发展中国家在制造业领域有一个潜在的比较优势,但其新兴制造业最初无法与发达国家成熟的制造业竞争。为了让新兴制造业最初能立足,政府应该暂时支持新兴产业(通过关税、进口配额和补贴),直至它们发展壮大到足以参与国际竞争。 这一主张在过去50年间深受发展中国家政府的欢迎,幼稚工业论也被《关贸总协定》认为是保护主义的一个合法理由。不过,仍有许多经济学家强烈批评这个主张,他们提出两个要点:第一,免遭外国竞争的保护不是好事,除非保护能有利于提高工业效率。第二,幼稚工业论成立有一个前提条件,即企业无法在国内外资本市场上借入资金来进行有效的长期投资,因此政府应资助企业。考虑到全球资本市场过去几十年的发展,该前提条件不太符合实际。 ②战略贸易政策 战略贸易政策的观点是由新贸易理论者提出的。新贸易理论认为,各国在某些产品的出口上占据统治地位仅仅是因为它们有企业在该产业中具有第一进入者优势,这些产业由于较大规模经济的要求只能维持几家企业盈利。 战略贸易政策有两个组成部分。第一,如果政府采取适当的行动,能够保证本国企业在一个产业内获得第一进入者优势,就有助于提高国民收入。因此,一国政府应该利用补贴支持有前途的企业进入新兴产业。第二,如果政府要帮助企业克服障碍进入由外国企业获得第一进入者优势的产业,则要对该产业加以干预。若政府的支持帮助能让国内企业超过外国竞争者拥有的第一进入者优势,并且在世界市场上作为可生存的竞争者出现,那么国内市场保护和出口补贴的结合可能是值得提倡的。 (3)文化理由 国家经常通过限制商品和服务的贸易来达到保护一些文化的目的,其中最常见的便是保护民族特性。政府试图保护被看作国家文化与特性的核心的某些产业和公共资产。文化和贸易紧密联系,并且相互之间会产生深刻的影响。随着来自其他文化的人民和产品的进入,_小国的文化也会逐渐改变。各种商品和服务的贸易使人们了解到世界各地的新语言、思想、产品和生活方式。但是,不良文化的影响可能会给一国带来极大的危机,因此,随着国际贸易的不断扩大,许多国家的政府都在尽力控制其对本国文化和经济的不利影响。

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