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  3. 甲省地区因连续降雨，导致甲省A市康康药厂生产废物未及时运输到指定的废物清理点，生产废物被雨水浸泡且蔓延到居民居住地附近的路面，造成环境污染。经群众举报，A市环境保护局了解情况后，立即向康康药厂送达决定书，责令其立即清扫废物并合理处理，恢复路面原状，并处以罚

甲省地区因连续降雨，导致甲省A市康康药厂生产废物未及时运输到指定的废物清理点，生产废物被雨水浸泡且蔓延到居民居住地附近的路面，造成环境污染。经群众举报，A市环境保护局了解情况后，立即向康康药厂送达决定书，责令其立即清扫废物并合理处理，恢复路面原状，并处以罚

admin2016-12-22  35
问题 甲省地区因连续降雨，导致甲省A市康康药厂生产废物未及时运输到指定的废物清理点，生产废物被雨水浸泡且蔓延到居民居住地附近的路面，造成环境污染。经群众举报，A市环境保护局了解情况后，立即向康康药厂送达决定书，责令其立即清扫废物并合理处理，恢复路面原状，并处以罚款5000元。随后康康药厂只是立即组织工作人员清扫废物并合理处理，但未按期缴纳罚款。康康药厂涉嫌生产假药，A市食品药品监督管理局随即对其进行调查。确定违法事实后．拟对其作出吊销营业执照、罚款1万元的行政处罚，随即向康康药厂发出《吊销营业执照、罚款1万元的行政处罚告知书》，并告知当事人有要求听证的权利，康康药厂要求听证，但是该局未按期举行听证就向康康药厂送达了《吊销营业执照、罚款1万元的行政处罚决定书》。康康药厂不服该处罚决定，向A市政府提出行政复议。
根据行政处罚法律制度的规定，关于A市食品药品监督管理局的行为，下列说法正确的有(    )。
选项 A、吊销营业执照、罚款1万元的行政处罚告知书具有可诉性
B、吊销营业执照、罚款1万元的行政处罚决定书具有可诉性
C、康康药厂不服该处罚决定，应该向甲省食品药品监督管理局提出行政复议，而不是A市政府
D、康康药厂要求听证，A市食品药品监督管理局应当及时举行听证，并在举行听证7日前，将举行听证的时间、地点和其他相关事项通知当事人
E、行政复议期间，申请人申请停止执行行政处罚，则应当停止执行
答案B,D
解析 (1)选项A：吊销营业执照、罚款1万元的行政处罚告知书是行政机关事先通知的行为，是行政事实行为，并未对康康药厂产生实质的权利影响，不具有可诉性；(2)选项B：行政处罚属于具体行政行为，具有可诉性；(3)选项C：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；(4)选项E：行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。
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