甲某与乙某(女)相识多年，2007年8月5日晚上，乙某约甲某在乐乐餐厅见面，席间乙某说要去红梅宾馆住宿，甲某随后交给她人民币500元。乙某用他人的身份证，承租了红梅宾馆335房间。当晚两人在客房内发生了性关系。某公安分局经审查，认定甲某与乙某系嫖娼卖淫关系

admin2015-11-05 43

问题甲某与乙某(女)相识多年，2007年8月5日晚上，乙某约甲某在乐乐餐厅见面，席间乙某说要去红梅宾馆住宿，甲某随后交给她人民币500元。乙某用他人的身份证，承租了红梅宾馆335房间。当晚两人在客房内发生了性关系。某公安分局经审查，认定甲某与乙某系嫖娼卖淫关系，根据《治安管理处罚法》的规定，决定对甲某处以治安拘留15天，并处罚款2000元。治安拘留实际执行两天并已执行罚款2000元。8月17日，甲某向市公安局申请行政复议。市公安局经过复议认定，2007年8月5日甲某与乙某在乐乐餐厅见面，乙某以他人的身份证承租了红梅宾馆的客房，甲某给乙某人民币500元。当晚甲某留宿红梅宾馆335房间，并在客房内与乙某发生了性关系。甲某、乙某冒用他人的身份证承租宾馆客房，并发生性关系，已构成扰乱公共场所秩序的事实。按照《行政复议法》和《治安管理处罚法》的规定，对甲某处以15天的治安拘留。甲某不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销公安机关的处罚决定。
问题：
甲某提起行政诉讼中的被告是谁?

选项

答案在本案中，应当认定行政复议机关改变了原行政行为，本案的被告为作为复议机关的市公安局。《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。经过复议的案件，在提起行政诉讼时，确定被告机关的关键是看行政复议机关有无改变原行政行为。在本案中，原处理机关即某公安分局对甲某的处罚为治安拘留15天，作为行政复议机关的市公安局仍对甲某作出治安拘留15天的处罚，从处理结果上看，行政复议机关是维持了原机关所作出的处罚决定。但是，本案中的复议机关在两个方面改变了行政行为：一是对甲某行为的定性作了改变。原行政行为认定甲某的行为为嫖娼卖淫，而复议机关认定甲某的行为性质是冒用他人的身份证承租宾馆客房，并与乙某发生性关系，扰乱了公共场所的秩序。二是对甲某进行治安拘留15天处罚的法律依据作了变更。原行政行为的依据是《治安管理处罚法》第66条关于卖淫、嫖娼处罚的规定；而复议机关对甲某的处罚依据是《治安管理处罚法》第23条关于扰乱公共秩序处罚的规定。复议机关改变原行政行为包括：①复议机关改变原行政行为所认定的事实的；②复议机关改变原行政行为所适用的法律、法规或者规章的；③复议机关改变原行政行为的处理结果，即撤销、部分撤销或者变更原行政行为的。因此，应当认定行政复议机关改变了原行政行为，本案的被告应当为复议机关——市公安局。

解析

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法律职业资格

刘某于2008年1月1日到甲公司上班，但一直未签订劳动合同，2009年2月1日，甲公司以双方未签劳动合同为由终止与刘某的劳动关系，则下列表述中，正确的是（）。

划分组织部门的原则包括()。

企业总体战略即站在企业全局发展的高度制定的关系到企业全局、长期生存与稳定的战略。企业总体战略分类中不包括()。

在下列哪种情况下，用人单位不能解除劳动合同?()

下列有关事业部结构的描述中，错误的是()。

基本建设投资中的“两级管理”是指()。

某公司2007年末存流动资产40万元，流动负债20万元，资产总额100万元，所有者权益70万元，如果该公司以银行存款偿还前欠货款5万元，这会使()。

某企业税后利润为13．4万元，所得税为6．6万元，利息费用为10万元，则该企业的利息保障倍数为()。

企业组织机构调整前管理中出现的主要问题是：()。新产品推出后，销售量不断增加，此时新产品处于产品生命周期的()阶段。

情绪是以______为中介的反映形式()

B型超声(BUS)对哪种结石诊断准确率高

(2004)某大城市CBD中心区设计了超高层的旅馆式公寓，带有1～3层的商业建筑裙房。以下对该建筑的叙述哪条是不合适的?

ThepositionofchildreninAmericanfamilyandsocietyisnolongerwhatisusedtobe．The【B1】_________familyincolonialNorth

我国将每年12月4日定为国家宪法日，同时建立宪法宣誓制度，国家工作人员正就职时须公开向宪法宣誓。这表明()。

下列有关天文知识的表述，正确的是()。

4≤(2n＋3n＋4n)1／n≤31／n×4，因为[]×4＝4，所以由夹逼定理得[](2n＋3n＋4n)1／n≤31／n＝4．

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1Iwillnowteach,offeringmywayoflifetowhomsoeverdesirestocommitsuicidebytheschemewhichhasenabledmetobea

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刘某于2008年1月1日到甲公司上班，但一直未签订劳动合同，2009年2月1日，甲公司以双方未签劳动合同为由终止与刘某的劳动关系，则下列表述中，正确的是（）。

划分组织部门的原则包括()。

企业总体战略即站在企业全局发展的高度制定的关系到企业全局、长期生存与稳定的战略。企业总体战略分类中不包括()。

在下列哪种情况下，用人单位不能解除劳动合同?()

下列有关事业部结构的描述中，错误的是()。

基本建设投资中的“两级管理”是指()。

某公司2007年末存流动资产40万元，流动负债20万元，资产总额100万元，所有者权益70万元，如果该公司以银行存款偿还前欠货款5万元，这会使()。

某企业税后利润为13．4万元，所得税为6．6万元，利息费用为10万元，则该企业的利息保障倍数为()。

企业组织机构调整前管理中出现的主要问题是：()。新产品推出后，销售量不断增加，此时新产品处于产品生命周期的()阶段。

情绪是以______为中介的反映形式()

B型超声(BUS)对哪种结石诊断准确率高

(2004)某大城市CBD中心区设计了超高层的旅馆式公寓，带有1～3层的商业建筑裙房。以下对该建筑的叙述哪条是不合适的?

ThepositionofchildreninAmericanfamilyandsocietyisnolongerwhatisusedtobe．The【B1】_________familyincolonialNorth

我国将每年12月4日定为国家宪法日，同时建立宪法宣誓制度，国家工作人员正就职时须公开向宪法宣誓。这表明()。

下列有关天文知识的表述，正确的是()。

4≤(2n＋3n＋4n)1／n≤31／n×4，因为[*]×4＝4，所以由夹逼定理得[*](2n＋3n＋4n)1／n≤31／n＝4．

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1Iwillnowteach,offeringmywayoflifetowhomsoeverdesirestocommitsuicidebytheschemewhichhasenabledmetobea

4≤(2n＋3n＋4n)1／n≤31／n×4，因为[]×4＝4，所以由夹逼定理得[](2n＋3n＋4n)1／n≤31／n＝4．