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  3. 你将怎样推进市政公用行业市场化进程。

你将怎样推进市政公用行业市场化进程。

admin2012-08-20  24
问题 你将怎样推进市政公用行业市场化进程。
选项
答案目前，我国市政公用行业存在高成本、低效益的现状，需要从以下方面进行改革以推进市政公用行业市场化进程： (1)社会资金、外国资本均可采取合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。目的是鼓励竞争，打破垄断，提高效率，降低成本；同时引进资金，加快建设，适应城市化高速发展。据业内人士分析，一些经济较发达地区的城市基础设施建设管理项目，如高速公路、水务、电力、燃气等具有较高的参考价值，即将成为国内外投资者争相关注的热点。目前，有关部门正在编制委托管理和特许经营的详细规则，各地政府将依据这些规则，决定政府与参与合资、合作经营的企业间的权利与义务，从而切实提高市政公用行业的运行效率，更有效、更规范、更迅速地推进市场化改革。 (2)实施市政公用行业特许经营制度，应该通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。要按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，首先向社会发布特许经营项目的内容、时限、市场准人条件、招标程序及办法，在规定的时间内公开接受申请；要组织专家根据市场准人条件对申请者进行资格审查和严格评议，择优选择特许经营权授予对象。 (3)加快市政公用行业市场化进程还须进一步转变政府职能。市政公用行业主管部门要从直接管理转变为宏观管理，从管行业转变为管市场，从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。今后市政公用行业主管部门的主要职责是：认真贯彻国家有关法律法规，制定行业发展政策、规划和建设计划，力Ⅱ强市场监管，规范市场行为；对进入市政公用行业的企业资格和市场行为、产品和服务质量、企业履行合同的情况进行监督；对市场行为不规范、产品和服务质量不达标和违反特许经营合同规定的企业进行处罚。
解析 考查计划、协调、组织能力。
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