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试分析国际收支失衡的外汇缓冲政策和需求管理政策的利弊。

admin2019-04-24  26
问题 试分析国际收支失衡的外汇缓冲政策和需求管理政策的利弊。
选项
答案外汇缓冲政策和需求管理政策是两种重要的国际收支调节政策，在应用中各有利弊： (1)外汇缓冲政策是指一国政府当局运用官方储备变动或临时向外筹借资金来抵消超额外汇需求或供给。一般通过建立外汇平准基金来运作，该基金保持一定数量的外汇储备和本国货币，当国际收支失衡造成外汇市场的超额供给或需求时，货币当局就动用该基金在外汇市场公开操作，买进或卖出外汇，消除超额的外汇供求。 外汇缓冲政策调节国际收支的利弊： ①优点：如果国际收支失衡是由季节性变动或不正常的资本流动所造成，最好运用外汇缓冲政策，使外部失衡的影响止于外汇储备阶段，从而不会影响国内经济与金融，有利于本国对外贸易和投资的进行。若通过改变国内经济来消除这种失衡，会对国内经济产生不良影响。 ②缺点：首先，该政策的运用要具备一定的条件，即必须保持实施缓冲政策所需要的充足外汇，必须具备公开市场操作的有效条件。但事实上一国外汇储备总是有限的，对于巨额的国际收支赤字仅靠外汇缓冲政策是不行的，长期运用将导致外汇储备的枯竭或大量外债的累积。另外，该政策运用的难点是如何判断失衡的类型，因为它只能用于解决短期性国际收支失衡，不适合于解决长期的根本性失衡。 (2)需求管理政策是指政府运用紧缩性或扩张性的财政、货币政策来控制需求总量，通过收入效应、利率效应和相对价格效应调节国际收支失衡。财政政策调节一般是从收支两方面进行的，即通过对各类税收的调节和通过对公共支出系统的调节来实现政策目标。货币政策是货币当局运用各种政策工具调节货币供给量和利率，进而收缩需求规模，以达到平衡国际收支的目的。这些政策工具主要有调整利率、信贷政策和公开市场业务等。 需求管理政策的利弊： ①优点：它可以有效地调节因国内需求失衡引起的国际收支失衡，通过政策搭配实现国内外均衡。此外，它还可以使汇率保持稳定，从而有利于国际贸易与投资的开展。 ②缺点：运用需求管理调节国际收支是通过调节国内经济变量来实现的，这意味着为了保持国际收支均衡的目标我们会牺牲国内经济发展的利益。并且，这个政策是通过市．场机制发生效应的，此调节过程一般持续较长，不能及时发挥作用。 这两种政策都属于支出增减政策，各有利弊。各国应根据国际收支失衡的类型，结合本国实际情况，采取相应的调节政策措施，灵活运用。
解析
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