“政府中的大小官员甚至首相都是女王意志的执行者，国内外所有烦琐的事务都要按照女王的指示去做。可事实上与之完全相反，政府官员和首相都是在选举中产生的，到女王那里也就是走个形式。”上述材料说明( )。