2. 公务员
  3. 给定资料 1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。 改革开放以来，中

给定资料 1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。 改革开放以来，中

admin2022-06-21  48
问题 给定资料
    1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。
    改革开放以来，中国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就，已经成为世界第二大经济体。与此同时，经济建设与生态环境之间的矛盾日益突出，资源紧缺、环境污染、生态失衡等一系列问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。人民对于“青山绿水”的需求已成为重要的民生问题。
    2013年，习近平在纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出，“绿水青山就是金山银山”，生动形象地表达了中国大力推进生态文明建设的态度和决心，同时也将这一理念传向世界。
    2015年3月24日，中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件，为“十三五”提出绿色发展理念提供了理论支撑。
    2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
    “绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉，保护生态环境就是保护生产力”“实行最严格的生态环境保护制度”……面对挑战，习近平总书记用这样的决心勾勒着走向社会主义生态文明新时代的蓝图，一步步将美丽中国变成现实。
    2．从页岩气到“可燃冰”，再到干热岩，2017年以来，我国非常规能源发展获得多项重大突破。2017年11月16日，国土资源部召开新闻发布会，宣布将“可燃冰”列为新矿种，其成为我国第173个矿种。时任国土部矿产资源储量司司长鞠建华指出，“这无疑确立了其法律地位，将极大地促使我国‘可燃冰’勘探开发工作进入新的发展阶段。”
    作为一种清洁高效的能源资源，“可燃冰”既含水又呈固体，看起来像冰，多以固态等形式赋存于海底沉积物或陆上冻土区岩石的裂隙、孔隙中。由于含有大量甲烷气体，“可燃冰”很容易被点燃，其热值比石油多十倍。同时，能量密度高、占用体积小的“可燃冰”燃烧后不产生任何残渣和废气，避免了污染问题。业内人士表示，1立方米“可燃冰”可以分解释放出164立方米的天然气和0.8立方米的水。
    “可燃冰”可用于民用和工业燃料、化工和发电等，是重要的战略后备资源。外加我国“可燃冰”分布广、类型多、储量非常丰富，未来有望成为我国重要的能源储备。我国“可燃冰”资源储存量相当于1000亿吨石油，其中南海海域是我国“可燃冰”的主要分布区，有近800亿吨储量。同时，“可燃冰”成为新矿种有利于优化能源生产和消费格局，促进勘查开采科技创新并带动相关产业发展。
    在勘查技术方面，“可燃冰”储层具有水深大、埋藏浅、未固结等特点，常规海洋油气勘查技术尚不能直接有效用于“可燃冰”勘查。近年来，我国“可燃冰”资源勘查与试采工作取得了重要进展，“可燃冰”资源开发利用的前景光明。
    2017年5月，我国“可燃冰”试采获得成功，并取得了理论、技术、工程、装备的自主创新，实现了历史性突破。在这次试采中，通过自主研发的技术，我国创造了产气时长和总量的世界纪录。上述成功试采将可能极大地改变我国的能源结构，扭转多煤少气的局面，并且迈出我国能源领域勘探开发技术从“跟跑”到“领跑”的历史性一步。中国地质调查局相关负责人介绍，试采成功只是万里长征迈出的关键一步，实现产业化仍然面临着提高产量、降低成本、保护环境等诸多挑战。
    有关部门表示，将把“可燃冰”开发纳入战略性新兴产业目录，在税收优惠、价格补贴等方面制定出台扶持政策，并将加强环境保护放在突出位置。
    3．2018年12月以来，北京市昌平区草莓种植户王成总是念叨，若不是有了植物诊所，他家十几万元的草莓就全泡汤了。原来，在挂果儿之前，他的草莓得了一场“大病”：叶片上的白斑逐天添加，很可能绝收。在村里的植物诊所陈海明医生的指点下，草莓病情被控制住，王成也长了记性，晓得这叫“白粉病”，应以防治为主。这茬草莓种植时，他在大棚里早早地挂上了硫磺罐，用硫磺熏蒸器进行绿色防控。
    处理蔬菜病虫害，离不开“接上联下”的市、区、基层防治体系。如今在京郊，植物诊所已有87家，覆盖13个涉农郊区，有植物医生538人，每年可为菜农开具5.2万余个“绿色处方”。植物诊所、区级医院和市级总医院共同构成了北京市植物医院3级体系，为蔬菜种植户排忧解难。同样，在蔬菜病虫监测预警上，北京也建立了市、区、基层3级病虫测报体系，为全市蔬菜安全生产保驾护航。
    这几年，北京市还建立了覆盖蔬菜产前、产中和产后全进程的蔬菜病虫绿色防控技术体系，目前，已有绿控基地98家，覆盖面积3.3万亩。依托基地，大力推广蜜蜂授粉技术，完成设施草莓蜜蜂授粉全覆盖，设施西瓜蜜蜂授粉占比70％。同时，有机培肥、水肥一体化、测土配方施肥等减肥技术也在不断推广和示范。
    家住怀柔区庙城镇孙史山村的付晓丰，家有5个大棚。如今，大棚土壤消毒的义务他不再操心，一切都交给了北京一家农业科技公司的蔬菜病虫害专业化统防统治服务队。“专业化的服务让我们真是放心又省心!”他对服务队丰富的土壤消毒业务经验和病虫害防治能力表示满意。
    如今，像这样可提供蔬菜专业化服务的社会组织，全市已有84家，覆盖育苗、植保、农机、水肥、废弃物处置等蔬菜产前、产中、产后环节。在此基础上，扶持建立了一批蔬菜“七统一”生态标准园，为北京市民生产优质、安全蔬菜产品。
    4．2018年11月，记者跟随城市“啄木鸟”——市民巡访团明察暗访，发现W市区一些马路市场、餐饮街、垃圾清运点的生活污水，进入了雨水井，有的是人为偷倒，有的是被雨水冲刷带人，最终都直排河道，现状着实令人担忧。
    每日上午9点多，W市槐古支路上的朝阳草鸡专卖店前顾客不断，不到10分钟，一只鸡就被宰杀洗净装袋。半小时内，这家店就卖了5只家禽，可其店内的作业地不足三平方米，仅有一个盥洗池、一个地漏，宰杀家禽的污水根本来不及排，积了一地血水。
    让人更触目惊心的是，离这家店最近的雨水井周围有零星散落的细鸡毛。再一细看，雨水井的每根铁井篦上，都粘着已发黑的鸡毛，接连两天的秋雨也没能将其冲刷干净，走近仍有一股异味。市民巡访团成员一边拍照取证，一边感慨：“这就是长期往雨水井里偷倒污水的铁证。”
    “这条路上的雨水井三天两头堵，一年要疏通上百次，实在令人头疼。”梁溪区综合行政执法大队景区中队队长郑峰说，城管和市政工作人员常从堵塞的雨水井里掏出鸡肠、鱼鳞、肉骨头，还有大量的餐饮油污。
    “偷倒污水抓现行难。即便抓到，没有明确的法律法规对其进行惩处，法不责众，也难。”郑峰坦言，槐古支路是城区最“火”的马路市场，这里的商贩把雨水井当“垃圾桶”，这一“顽疾”已有一二十年。近两三年来，其偷倒污水量越来越大，这条路两边的10个雨水管堵塞日益频繁。即便城管部门反复治理、“约谈”，但治标不治本。商户甚至懂了：店前的雨水井堵了就打城管投诉电话，自然会有人来免费疏通。
    家禽店内有积水，这个小细节透露了马路商贩往路边雨水井倒污水的一个原因。一位环保人士说，槐古支路及朝阳市场等设施建于1997年，那里的污水管网等市政硬件设施已严重滞后，污水收集能力不足，与越来越大的商户污水排放量不匹配，导致部分的污水“无路可走”。
    归根结底，这些恶习的养成，环保意识不强是主因，有管理不细、执法不到位的因素，更与众人事不关己的心态有关。
    在W市梁溪区振新路菜场门前，一辆垃圾清运车和往常一样，在上午8点多的时候开始挨个垃圾桶清运垃圾。记者看到，每当垃圾车勾住垃圾桶往车上翻时，桶内或多或少有污水流到地上。不到5分钟，原本干干的路面已经积了一小滩垃圾渗滤液，黄褐色的液体泛着一股酸腐味，行人避之不及。
    市民巡访团的相关人士表示，他们持续多年关注这一问题，巡访团成员先后暗访后西溪布料市场、清扬路家乐福、曹张新村农贸市场、复兴路石皮路路口等地的垃圾收集和清运点发现，这种“跑冒滴漏”的污水随处可见，不仅臭气熏天，还油污满地，影响市容和交通安全。更重要的是，这些垃圾渗滤液是高浓度废水，滴漏在路面后，绝大多数会经雨水井，最终流人河道，问题不容忽视。
    垃圾清运时污水“跑冒滴漏”，这个“老大难”的问题一直困扰着全国各地的环卫工人。梁溪区环卫处相关人士说，垃圾桶里有污水，主要是因为垃圾未做到干湿分离，部分市民习惯将厨余垃圾与生活垃圾混在一起。尤其是梅雨季节，垃圾桶流出大量的污水，根本来不及每个点都打扫，这让环卫工人很是苦恼。
    类似的“流动”污水该如何收集处理?W市政协委员张敏说，或许上海静安区的经验可以有所借鉴。在那里，每个垃圾收集点都建有一个小房子，房内建有污水口，并且有专人定时清理污水。早年，W市一些老小区也建有垃圾房，但逐渐被废弃拆除，而新建小区垃圾收集点的污水口都并没有全部配备到位，更别提道路上、菜市场旁垃圾收集点的了。
    一位业内人士透露，假若隔一两个月才下雨，在雨水管道里发酵后的污水再冲刷到河里，甚至比流入污水处理厂的污水还黑。
    如何截住流入雨水井的污水?一位城建专家建议，既然任何一场大雨冲刷城市后，污水都会随雨水被带入雨水井，再污染河道。那W市就应该结合“海绵城市”建设，考虑建设“城市初期雨水收集系统”，并纳入规划之中。
    “别看街面、菜场、垃圾堆放点产生的那一点污水，一旦进入雨水管，对小河浜、断头浜而言，不堪重负。”梁溪区住建局副局长曹罕硕说，雨水井周围可以改造一圈透水砖或是绿地，让雨水经过粗滤后再排入河道，水质将得到提升。
    “雨水井成了城市‘下水道’，还有那么多散落的生活污水未进管，这些共同直指一个问题：市区污水收集能力和处理能力不足。”一位资深环保人士呼吁：不让一滴污水入河，就要让各种污水有路可走，完善污水管网建设、扩容污水处理能力是当务之急。截污是所有治水的根本，管住了城市污水，百姓生活才会更有品质。
    5．大量的包装在用完之后，都去了哪里?“都扔垃圾箱了，留这么多快递盒子有嘛用?”市民官小姐直来直去，“太占地方，家里没地方放，1公斤废旧纸箱也卖不了几毛钱。”很多市民将使用后的快递包装一扔了之。
    某环境资源专家说，快递包装的绿色可持续发展之路，首要一点就是要在源头上减量化，但是目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10％，由于没有建立一个完整的回收体系，这些包装最终去处大多是被直接送进垃圾场填埋或焚烧。
    “你愿意使用旧的包装箱邮寄商品吗?”记者就废旧包装的二次利用问题采访部分市民，大部分市民表示支持，在确保邮寄物品安全的前提下，不反对快递包装的二次使用；也有一些市民担心信息泄露的危险，如果快速公司能够对外包装买家的个人信息进行处理，做好信息保护，二次使用也是可以的；还有一些市民声明，对于食品、生鲜类商品不希望使用旧的包装箱来邮寄。
    相对于市民总体积极的态度，一些快递企业考虑的问题则更加实际。某快递公司加盟点负责人说，从节约能源角度来说，快递包装的回收利用是好事，但是对于企业来说，无形中会增加很多成本。“一公斤废旧纸箱不值什么钱，我们收上来也不会节省多少包装成本，反而会耗费大量人力成本。现在一个快递员把东西送到客户手里，验货、签字就算完成了任务，如果回收快递包装，还要等客户把纸箱拆开，耽误时间、影响效率，况且总部对回收这块没有激励机制，快递员的积极性不高。”
    某清洁服务公司人士表示，快递垃圾在日常垃圾中占有很大比重，主要是纸盒、塑料袋和泡沫，就体积而言，基本可以占到垃圾总量的1／3。以某中高端小区的生活垃圾为例，仅纸盒垃圾，平均一天可以收到50多斤。
    那么这些扔掉的包装是什么样的数量级呢?从国家邮政局获得的数据显示，2017年1～10月份，全国快递服务企业业务量累计完成311.4亿件，逼近2016年全年的312.8亿件。
    快递行业人士估计，按照每件快递需要0.2公斤左右的包装材料来估算，2017年新增的快递包装垃圾重达600多万吨。
    业内人士介绍，目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10％，这些包装大多被直接送进垃圾场填埋，给城市环境带来非常大的压力。此外，我国包装物的总体回收率不到20％。在一些发达国家，纸板类包装物回收利用率在45％左右，塑料类包装物回收率则在25％左右。
    6．让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来，“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出，意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。
    日前有网友爆料称，河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌，目的是抑制空气浮尘。有媒体指出，把树根用水泥浇灌，会阻碍树的成长，甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午，他们组织人员连夜切割水泥，为树揭盖松绑。
    随后，商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展，承认在施工中存在“监管不到位”。通报称，经查，梁园区公用事业局在大气污染防治工作中，为减少黄土裸露，对破损严重的哈森路人行道实施硬化，但“由于时间紧，监管不到位，局二级机构区市政工程管理处人力不足，招用的社会施工队没有按照要求施工，致使部分行道树池被一体硬化”。
    尽管此次事件中4名涉事官员已被追责处理，但近些年，用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件，屡见不鲜。英国《卫报》曾刊文《中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚》，将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件；2009年，我国全国绿化委员会和国家林业局印发了《关于禁止大树古树移植进城的通知》，但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行……
    无论是“水泥封树”，还是“荒山涂绿漆”，这些打着保护生态旗号，却破坏生态的行为，在时任北京生态文明工程研究院副院长贾卫列看来，都属于“伪生态”，主要表现在以下几个方面：
    硬化河道。为了防洪排涝，修筑堤坝是必要的。但是，很多城市把整个河流的堤岸全部硬化，甚至为了排水方便，把原先自然状态的河道截弯取直，并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床，致使河流的自净、蓄洪能力下降。
    拔除杂草。虽然这能让草坪看上去整齐划一，但会造成地皮裸露，在一定程度上破坏生态。此外，把城市林地落叶扫掉，表面看似“干净”，实质是将养分扫走，导致森林树木储水、降尘功能降低。
    人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林带砍掉，栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为，忽略了景观生物生命力和整个生态系统的协调性，犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。
    大树移植。在许多城乡规划建设中，移植外来植物，造成当地原有的生态系统被破坏。调查数据显示：有些城市大树移植成活率很低，死亡率超过70％。更有甚者，今天栽大树，明天改花园，后天植草坪，这种反复折腾，使得当地的植被、生态反复被破坏。
    转移污染。打着建设生态文明的旗号，进行污染跨区域转移，把严重污染环境的项目经过包装后，以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区，加重当地污染。此外，有些生态建设只是空喊口号，却没有落实措施。比如，建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后，却不按规范运营，或者是在生态农村建设中，铺设下水管道后，污水不做处理直接排人河道，这些都使得污染加剧。
    贾卫列强调，“伪生态”与生态文明建设背道而驰，如果它长期存在，将会混淆保护生态和破坏生态的界限，致使生态文明建设的理念成为“乌托邦”。
    在贾卫列看来，“伪生态”的存在，是由于我们仍用工业文明的思维去诠释“生态”，片面理解建设生态文明就是治污、种树，忽视了生态系统的整体性；地方政府追求GDP的绝对增长，以至于把中央提出的建设生态文明战略当作政治口号和争夺资源、牟取经济利益的工具。此外，环境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地进行监督，而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识，也使得“拍脑袋”的决定存在。
    要使“伪生态”转变为“真生态”，必须正确理解生态文明的内涵，它是人类在适应自然、利用自然过程中，建立的一种人与自然和谐相处的模式。
“给定资料1”中提到“必须树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念”，请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。
要求：主题明确，内容充实，结构合理，语言流畅。字数800～1000字。
选项
答案 坚持绿色发展道路 “绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路”，绿色发展理念的提出，实现从“既要金山银山，也要绿水青山”的认识到“绿水青山就是金山银山”的观念转变。绿色发展理念不仅是我国推动经济发展实践的深刻理论总结，而且是实现可持续发展必须坚持的道路。 绿色发展引领经济新常态。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”是经济新常态下最大的发展难题。面对资源约束趋紧、环境承受力脆弱的严峻形势，转变经济发展方式成为必然选择。我国早在20世纪80年代就提出由“粗放”到“集约”的转变之路，但未能建立绿色、低碳、循环发展的产业体系，在发展与保护之间踟蹰不前。经济新常态下要准确把握发展与保护的关系，把发展经济的主动力转到低碳绿色、持续发展的道路上来；改革环境治理基础制度，推进产业优化升级，让绿色发展成为转变经济发展方式的重大战略导向。 绿色发展改善民生福祉。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对生态环境的要求越来越高。但是，当前我国生态环境质量还不尽如人意，大气污染、水污染、土壤污染均是老百姓抱怨较多的问题，生态环境成为影响人们生活质量的一块短板。党的十九大强调，必须多谋民生之利、多解民生之忧。因此必须坚持绿色发展、绿色惠民，为人民提供清新的空气、干净的水、安全的食品、优美的环境，大幅度提高居民生活质量，改善民生福祉。 绿色发展体现大国担当。近年来，发达国家积极推动绿色发展、促进经济增长，新兴市场国家立足自身优势，在推行绿色发展方面成效显著，绿色发展成为国际共识。我国作为世界第二大经济体，越来越多地承担起大国的绿色责任。签署巴黎气候协定、打造绿色低碳“一带一路”、启动G20峰会碳中和项目等，都是我国在应对全球气候变化和能源转型上的积极行动，体现大国担当。只有坚持绿色发展理念，兑现消减碳排放的承诺，才能进一步提高世界各国对于我国发展道路的认同度，提升我国的国际地位。 “让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，是习近平总书记深情描绘的美丽中国，激发了亿万人民建设美好家园的热情。在坚持绿色发展的道路上，必须“咬定青山不放松”，以坚如磐石的定力，推动美丽中国建设。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/jC5Y777K
本试题收录于： 申论题库国家公务员分类
0

申论

国家公务员

相关试题推荐
随机试题
最新回复(0)