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  3. 论述当前国际货币体系的基本特点、主要问题以及改革方向。

论述当前国际货币体系的基本特点、主要问题以及改革方向。

admin2018-10-26  35
问题 论述当前国际货币体系的基本特点、主要问题以及改革方向。
选项
答案此题考查对当前国际货币制度的特征和问题的理解，并能够借鉴其他学派或独立地提出相应的改革政策建议。 (1)当前国际货币体系的解释。 布雷顿森林体系崩溃以后，国际金融形势更加动荡不安。1976年国际货币基金组织临时委员会在牙买加召开会议，并达成了《牙买加协议》，从而形成了国际货币关系的新格局。这一格局一直延续至今。尽管1998年6月1日，欧洲中央银行体系正式组建并投入运作，标志着区域性货币体系实践的成功。但是，从国际影响范围来看，1976年达成的《牙买加协议》所形成的管理浮动汇率体系是当前国际货币体系的主导。 《牙买加协议》包括以下几个方面的内容： ①汇率安排多样化，各会员国可以自由选择决定汇率制度。在这种混合汇率体制下，为防止某些国家利用汇率政策损人利己，国际货币基金组织要对各会员国的汇率政策进行监督，使汇率符合各国长期的基本情况，防止损人利己的货币贬值政策。 ②黄金非货币化。废除黄金条款，取消黄金官价，实行黄金非货币化，削弱了黄金在国际货币体系中的作用，使黄金与货币完全脱离联系，让黄金成为一种单纯的商品。 ③增加成员国在基金组织中的基金份额。 ④增加对发展中国家的资金融通数量和限额。 ⑤加强特别提款权的作用。以特别提款权为储备资产，也就是要把美元本位改为特别提款权本位。规定参加特别提款权账户的国家可以用特别提款权来偿还国际货币基金组织的贷款，使用特别提款权作为偿还债务的担保，各参加国也可用特别提款权进行借贷。 (2)当前国际货币体系的特点。 从《牙买加协议》达成以后，国际货币体系运行呈现以下几个特点： ①多元化的国际储备体系，基本上摆脱了布雷顿森林体系时期基准货币国家与依附国家相互牵连的弊端，并在一定程度上解决了国际清偿能力不足的问题。 ②多种形式的汇率制度安排比单一的固定汇率制更能灵活地适应不断变化着的国际经济。主要储备货币的浮动汇率可以根据市场供求状况自动得到调整，从而灵敏地反映经济的变化状况，这有利于国际贸易和国际金融交易。同时，自由的汇率安排能使各国充分考虑本国的客观经济条件，并使宏观经济政策更具有独立性和有效性，而不必为了维持汇率的稳定而丧失国内的经济目标。 ③多种形式的国际收支调节方式，适应了当今世界经济发展不平衡，各国经济发展水平相差悬殊，以及各国发展模式、政策目标和客观经济环境都不相同的特点，从而缓解了布雷顿森林体系条件下国际收支调节机制失灵的矛盾，对世界经济的正常运转和发展起到了一定的促进作用。 (3)当前国际货币体系的主要问题。 尽管牙买加货币体系下的国际储备和汇率制度多元化的特征在推动世界经济发展方面表现出较强的适应性，但是，也仍然存在一些问题，主要表现为： ①《牙买加协议》承认浮动汇率的合法性，因此，浮动汇率制取代固定汇率制成为大多数国家的选择。IMF(国际货币基金组织)放弃固定汇率的同时，也放弃了对其成员国的汇率干预，使得竞争性升值或竞争性贬值经常发生，国际汇率处于剧烈波动状态，进而使得国际贸易的经营风险剧增，严重影响世界贸易与世界经济的发展。 ②牙买加货币体系提出的国际储备多元化也存在着困难，表现为不稳定性。因为在浮动汇率制度下，主要的储备货币币值经常波动，使得国际储备总规模也发生变化，造成国际储备管理的复杂性。 ③缺乏有效的国际收支调节机制。牙买加货币体系本希望建立一个有效和灵活的国际收支调节机制，但是多年来的实践证明，这一机制并没有达到预期效果。主要原因有：首先，国际货币基金组织的贷款机制并不能很好地促进国际收支的平衡；其次，完全由逆差国自我调节的国际收支调节机制无法维持稳定和平衡；最后，由于储备货币多样化和汇率安排多样化，货币危机和国际金融危机的来源点也变得多样化，但牙买加货币体系缺乏有效的主观或客观危机预警指标，从而使对危机的防范无处着手。 (4)改革方案。 改革方案大体可以分为以下两种： 第一，在现行的牙买加体系上进行调整和改造。这一方案是IMF(国际货币基金组织)于1982年2月提出的。但是，遭到美国、英国和加拿大等国的反对。发达国家主张“开放、稳定和有序”为特征的改革方案，而发展中国家强调要加强短期国际资本的监管，逐渐开放金融市场的改革方案。 第二，建立新的国际货币体系。持这一改革方案的观点有：①成立新的更有约束力的国际金融协调机构。并认为，目前国际金融市场缺乏完善的监管体系，各国各自为政，没有形成有效的合作，不足以维护国际金融秩序。因此，各国应让出更多的主权，建立一个新的具有权威性的国际组织，负责对全球金融事务实施监管、仲裁和协调，解决债务危机、货币危机，并在法律上对各国具有绝对的约束力。②重新回到布雷顿森林体系。③实行全面的浮动汇率制。
解析
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