2. 公务员
  3. 材料一： 2017年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中央全面深化改革工作领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(以下简称《规定》)。 《规定》明确，开展领导干部自然资源资产离任审计，主要审计领导干部贯彻执行

材料一： 2017年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中央全面深化改革工作领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(以下简称《规定》)。 《规定》明确，开展领导干部自然资源资产离任审计，主要审计领导干部贯彻执行

admin2019-03-09  27
问题 材料一：
2017年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中央全面深化改革工作领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(以下简称《规定》)。
《规定》明确，开展领导干部自然资源资产离任审计，主要审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况，自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况，完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况，履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况，组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况，以及履行其他相关责任情况。
《规定》强调，审计机关应当根据被审计领导干部任职期间所在地区或者主管业务领域自然资源资产管理和生态环境保护情况，结合审计结果，对被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护情况变化产生的原因进行综合分析，客观评价被审计领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。
材料二：
习近平总书记在纪念马克思200周年诞辰大会上提出的“自然是生命之母”“人类善待自然，自然也会馈赠人类”“让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之关、生活之美”等重要论断，深刻表明了良好的生态环境是人类文明发展的持久力量，关系着民生福祉。
【问题】
请从大气、水、土地、森林等自然资源中选1～2个，围绕对所选的自然资源资产离任审计的认识、审计的重点内容及技术，谈谈如何做好审计工作和审计监督，提出三个政策建议。
要求：
1．请考生认真读题，并准备发言提纲，时间10分钟。
2．请考生依次发表个人观点，每人陈述时间不超过3分钟。
3．请考生就问题进行自由讨论，每人发言时间不超过2分钟。小组须达成一致意见，确定三个最有效的政策建议，时间30分钟。
4．请选出一名代表向考官总结陈词，时间2分钟
选项
答案本题要求考生从大气、水、土地、森林等自然资源中选1～2个，围绕对所选的自然资源资产离任审计的认识、审计的重点内容及技术，谈谈如何做好审计工作和审计监督，提出三个政策建议，这是比较典型的开放式问题。这类问题是没有确定的标准答案的，考生在思考的时候要对4种资源进行科学分析，并与审计专业知识紧密结合。 考生要答好此题，应明确选定的自然资源资产离任审计的概念、审计的重点内容及技术。我们以大气资源为例，大气环境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师对政府和企事业单位的大气环境系统以及经济活动对大气环境产生的影响进行监督、评价和鉴证的审计活动。大气资源审计的内容以企业节能减排审计为主，技术方面主要包括：查阅环境质量监测数据，排查环境空气质量超标的监测点位；查看区域内国家重点监控企业废气排放监测数据，排查是否有企业超标排放；查看环境空气质量自动监测系统的运行情况和异常数据；对比环境质量自动监测数据和手工监测数据的差异；对环境空气质量监测点位进行现场采样监测分析；比较区域内不同时期的环境空气质量变化情况。 在明确上述要点后，考生在第一轮作答中，就要结合选取的自然资源围绕资源审计的认识、审计的重点内容及技术，对于如何做好审计工作和审计监督说出自己的建议。仍以大气资源为例，对于如何做好大气资源审计工作和审计监督，考生可以分别从以下角度展开阐述： 第一，制定并完善环境审计准则以规范审计行为。要做好审计工作，首要任务是由适当的权威机构制定出审计准则，规范相应的审计行为，再通过实践不断完善准则。 第二，优化人才结构，增强审计人员的专业能力。面对崭新的审计领域和专业化的审计项目，审计人员的专业水平和胜任能力非常重要。 第三，整合审计资源，进行多维度、多视角审计。在整合内部资源的同时，应该拓宽思路寻求外部力量的支持。特别是在一些专业性很强的知识领域，应当采取聘请专家的方式予以解决。 第四，加强与有关部门的沟通。基层审计机关要注重保持与同级纪检监察、组织人事等职能部门的良好协调关系，使审计机关自身能够及时了解新的相关大政方针和政策规定，使有关部门了解审计工作情况，支持审计部门依法履行职能。 第五，强化自身监督，规范权力运行。建立审计职能岗位权力清单和责任清单，健全对一把手的监督机制，完善领导班子议事制度；加大审计结果公开力度，自觉接受社会公众的监督。 考生可以参照以上表述，结合自己的知识储备进行第一轮的观点陈述。 在第二轮讨论确定三个有效的政策建议时，一方面考生要尽量争当第一个发言的人，这样不仅可以让考官对你的印象加深，也可以让你的观点成为引领小组讨论的风向标。另一方面，考生在确定三个最有效的政策建议时要本着两个标准：一是符合政府工作方针，三个政策建议能够基本涵盖审计工作和审计监督的重要内容；二是结合大家在第一轮的发言内容，将多数人普遍提出的政策建议作为小组最终的政策建议。综合这两个标准得出的三个政策建议就可以作为第二轮讨论的最终结果。
解析
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