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什么是货币政策的单一目标和多重目标?中国实行单一还是多重目标,原因是为什么?
什么是货币政策的单一目标和多重目标?中国实行单一还是多重目标,原因是为什么?
admin
2019-11-30
49
问题
什么是货币政策的单一目标和多重目标?中国实行单一还是多重目标,原因是为什么?
选项
答案
货币政策最终目标是指货币政策在一段较长的时期内所要达到的目标,目标相对固定,基本上与一个国家的宏观经济目标相一致,因此最终目标也称作货币政策的战略目标。概括地讲,各国货币当局货币政策所追求的最终目标主要有四个:稳定物价、充分就业、经济增长及国际收支平衡。 稳定物价水平通常是指设法促使一般物价水平在短期内不发生显著的波动,以维持国内币值的稳定。充分就业。较高的失业率不但造成社会经济资源的极大浪费,而且很容易导致社会和政治危机,因此各国政府一般都将充分就业作为优先考虑的政策目标。所谓充分就业即指劳动市场的均衡状态。劳动市场处于均衡状态时的失业率即称自然失业率。当失业率等于自然失业率时即称实现了充分就业。但长期以来人们在对自然失业率的衡量及估计上存在着分歧。从理论上讲,自然失业率应等于事实上的工资膨胀率和预期工资膨胀率相等时的失业率,但是预期工资膨胀率无从测定,因此人们通常用平均失业率来估计自然失业率。经济增长。关于经济增长,经济学界至少有两种理解。一种观点认为,经济增长就是指国民生产总值的增加。即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加,或者是人均国民生产总值的增加。另一种观点认为,经济增长是指一国生产商品和劳务能力的增长。同前一种观点相比,后一种观点更强调增长的动态效率。国际收支平衡。国际收支平衡是指一国对其他国家的全部货币收入和货币支出持平、略有顺差或略有逆差。国际收支平衡又可分为静态平衡和动态平衡。其中静态平衡是指以1年周期内的国际收支数额持平为目标的平衡,只要年末的国际收支数额相等,就称之为平衡;动态平衡则是指以一定时期(如3年、5年)的国际收支数额持平为目标的平衡。目前在国际收支管理中动态平衡正受到越来越多的重视。 在理论界和实务界对货币政策最终目标的理解与认识一直存在着分歧。比较有代表性的观点有两种:单一目标论和双重目标论。前者主张以稳定货币或稳定物价为货币政策目标,后者又有各种主张如“稳定币值,发展经济”、“就业优先,兼顾物价稳定”或“发展优先,兼顾物价稳定”。从实践来看,对政策目标的提法也有很大变化。在1986年的《银行管理暂行条例》中,明确规定“(中央银行)其金融业务活动都应当以发展经济、稳定货币、提高社会经济效益为目标”。1995年《中国人民银行法》对我国货币政策最终目标做出了明确的规定:“货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长”。以法律形式对货币政策目标作出上述规定,是中国银行制度走向成熟的显著标志。该目标实质上是一种双重目标论。原因应当与相关的宏观经济政策相联系,1995以来中国一直执行适度宽松的货币政策,那么我们可以知道货币政策天平倾向经济增长,而近几年来,由于物价波动较大,经济、产业结构升级过程中的分配不均导致的一种不均衡通货膨胀。使得央行政策侧重于稳定物价,同时.迫于人民币升值的外界压力,稳定人民币币值也是使得政策必然倾向于适度宽松。
解析
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