试述集体合同的法律特征及其意义。

admin2022-12-27  21

问题 试述集体合同的法律特征及其意义。

选项

答案集体合同,又称集体协的、团体协约或者劳资合约,是指工会与用人单位或其团体为规范劳动关系而订立的,以全体劳动者的共同利益为中心内容的书面协议。在我国现阶段,集体合同,是指用人单位(企业和实行企业化管理的事业单位)或其团体与工会或职工代表根据法律、法规、规章的规定,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订的书面协议。 它具有以下法律特征: (1)集体合同是一种劳动协议,不是工会(或职工代表)与用人单位或其团体之间达成的民事协议。它本质上反映的是以劳动为主要内容的关系,是规定全体职工与用人单位之间整体性的劳动权利和劳动义务的一种协议。 (2)当事人具有特定性。集体合同的一方为工会,另一方为用人单位或其团体。工会作为集体合同的一方当事人,必须代表职工群体的意志和利益。依法为职工争取合法权益。 (3)集体合同的内容是以全体职工的共同利益为中心。集体合同是以职工群体的劳动条件、劳动标准为主要内容的协议,其内容非常广泛,涉及劳动关系的各个方面。 (4)集体合同的订立生效有严格的程序和形式要求。按照我国法律、法规的规定,集体合同的签订首先由双方依法产生的代表进行协商,草拟集体合同草案;其次由职工大会或职工代表大会讨论通过;再次由双方首席代表签字盖章;最后报送劳动行政部门审查、备案。 (5)集体合同具有准法规效力。集体合同的内容多涉及国家劳动基准法的规定,它规定用人单位在不低于国家劳动标准的基础上,向职工提供劳动条件和劳动标准。 集体合同在保护劳动者利益和协调劳动关系方面,具有劳动法规和劳动合同所无法取代的功能。首先,集体合同可以弥补劳动立法的不足。这突出表现在: (1)劳动法所规定的关于劳动者利益的标准属于最低标准,按此标准对劳动者进行保护只是法律所要求的最低水平,通过集体合同,可以对劳动者利益作出高于法定最低标准的约定,从而使劳动者保护的水平能够实际高于法定最低标准。 (2)劳动法规关于劳动者利益和劳动关系协调规则的规定,有许多是粗线条、原则性的规定,并且,相对现实生活中丰富复杂的劳动关系而言,难免有所疏漏。通过集体合同,可以在一定范围内就劳动者利益和劳动关系协调的共性问题作出约定,从而更具体地规范劳动关系,对劳动立法的不完备起补充作用。 其次,集体合同也可以弥补劳动合同的不足。 这突出表现在: (1)在签订劳动合同时,因单个劳动者是相对弱者而不足以同用人单位抗衡,难免违心地接受用人单位提出的不合理条款;而由工会代表全体劳动者签订集体合同,就可改善单个劳动者在劳动关系中的地位,利于双方平等协商,避免劳动者被迫接受不合理条款。 (2)劳动者之间因各自实力不同而在与用人单位相对时实际地位有差别,仅以劳动合同来确定劳动者的权利义务,就难免有的劳动者受到歧视,即不能平等地享有权利和承担义务(如同工不同酬等);通过集体合同就可以确保在一定范围内全体劳动者的权利和义务实现平等。 (3)劳动关系的内容包括工时、定额、工资、保险、福利、安全卫生等多个方面,若都由劳动合同具体规定,每个劳动合同的篇幅必将冗长,这对于劳动合同的签订和鉴证来说,都是难以承受的负担,也不利于劳动关系的及时确立,会增加确立劳动关系的成本;集体合同对劳动关系的主要内容作出具体规定后,劳动合同只需要就单个劳动有的特殊情况作出约定即可。这样,就可以简化劳动合同内容,减少劳动合同签订和鉴证的工作量,降低确立劳动关系的成本。 因此,我国应进一步落实和完善集体合同制度,充分发挥集体合同所具有的功能,从而更好地保护劳动者合法权益,促进劳动关系的协调。

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