2. 公务员
  3. 材料1： 农业特色产业发展面临盲目效仿的问题。积极发展可持续的现代农业是社会主义新农村建设和我国现代化建设的一项重大任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，是贯彻落实我国区域发展战略的必然抉择。近几年来，我国从传统农业向现代农业转变，推动先进农

材料1： 农业特色产业发展面临盲目效仿的问题。积极发展可持续的现代农业是社会主义新农村建设和我国现代化建设的一项重大任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，是贯彻落实我国区域发展战略的必然抉择。近几年来，我国从传统农业向现代农业转变，推动先进农

admin2020-11-12  47
问题 材料1：
    农业特色产业发展面临盲目效仿的问题。积极发展可持续的现代农业是社会主义新农村建设和我国现代化建设的一项重大任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，是贯彻落实我国区域发展战略的必然抉择。近几年来，我国从传统农业向现代农业转变，推动先进农业技术投入使用，农业设备条件大大改善，农业综合生产能力不断提高，农业功能的内涵和外延已远远超越传统农业。区域特色优势农产品也已初步形成，但区域化产业布局存在盲目性和趋同性，致使优质特色农产品区域布局不清晰，在一个狭小区域市场形成低水平的过度竞争。
    材料2：
    在促进社会资本投入农业过程中，出现了动能投入不足，利益驱动明显的情况。为此，党的十八届三中全会作出了“鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式”的重大战略部署，对引导社会资本有序进入现代农业具有重要的指导意义。当前，我国农业发展面临基础薄弱、产业体系不健全、科技支撑能力弱等瓶颈，社会资本进入现代农业是破解当前发展难题的迫切需要。我国对农业投入总量是不足的。一方面，我国农业基础设施投资缺口巨大，据有关方面测算，仅农田水利设施建设资金缺口就在3万亿元以上；另一方面，农业生产经营成本步入上升通道，对资本投入的需求日益增加，据测算，2011年主要粮食品种每百公斤平均生产成本就达到14元，且小麦、籼稻年均成本增幅超过10％。
    填补农业投资缺口仅靠政府投资是不够的。从趋势看，国家财政投入的比重有所提高，但空间有限，农户投入的比重逐年下降，农业信贷资金比重波动下降，各类企业、资本市场和外资投入虽然比重小，但是增长速度比较快，比重上升。可见，资金来源的潜力在社会资本。但资本是把“双刃剑”，我们要清醒地意识到，资本具有天然的逐利性，进入到农业领域的商业资本，最终追逐的还是获利。在讲究效率的资本与节奏相对较缓的农业之间，利润以及退出的期限或许会出现分歧。因此，在看到商业资本助解农业投资“贫血症”的同时，也应防止商业资本伤农。
    材料3：
    据中国乡村之声《三农中国》报道，最近，农业部公布了一组最新数据。到今年6月，全国承包耕地流转面积已经达到了4．6亿亩，超过承包耕地总面积的三分之一。家庭农场、农民合作社等新型主体数量已经超过270万家。
    这串数字听起来好像没什么概念，但是仔细一想，承包耕地流转面积已经超过承包耕地总面积的三分之一，沿海发达地区甚至达到二分之一，这个比例还是很惊人的。
    在农业生产方式走向质变的今天，农业的适度规模化经营已经成为势不可挡的趋势。但如何推进农民适应规模化发展，融入城市社会，并保证不失业，也成为当下的难题。
问题2：结合“给定材料”，联系河南省实际，就河南省农业现代化发展写一篇对策性议论文。
    要求：自拟题目；侧重对策建议的论述，对策符合河南省情；不拘泥于材料；论文结构完整，逻辑层次分明。不少于1000字。
选项
答案 “三位一体”推动农业现代化 习近平总书记说过，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。河南是农业大省，也是全国粮仓。自党的十八大以来，河南农业发展良好，不但保障了本省的粮食供应，而且每年还能大量供应外省需求，但也面临着农业现代技术应用不足、生产效率不高等问题。要想提高农业发展的质量效益，就要推动河南农业现代化发展，助力河南向农业强省迈进。 实现农业现代化，必须推动土地承包经营权流转。美国、加拿大等国家能够实现农业现代化，成为农业强国，很重要的原因在于土地适合规模化经营。从河南省情来看，一方面，河南省土地比较分散，难以集中连片种植，实行机械化作业，严重制约了农业现代化；另一方面，由于大量农村青壮年劳动力外出务工，河南许多地区的土地撂荒，对粮食安全造成了很大的威胁。在此情况下，推动土地承包经营权流转，可以说是大势所趋。为此，应做好农村承包地确权登记颁证工作，建立土地承包经营权流转交易市场，规范流转秩序，引导农民进行规模化经营。 实现农业现代化，必须大力发展农业科技。邓小平同志说过，科学技术是第一生产力。农业现代化关键在科技进步。袁隆平培育出杂交水稻，每年因此增产的稻谷可以多养活几千万人；张新友带领团队培育花生新品种32个，全国增产花生21亿千克。从这两位农业科学家的事迹中，可以看到农业科技对农业发展的重要作用。当下，河南农业科技供给与需求脱节，农民科技意识不强，科技对农业的贡献率不高。为此，要积极培养农业科技人才，支持其进行农业科技创新；立足农民需求，积极开展农业科技培训，提升农民的农业生产能力。 实现农业现代化，必须保障土壤清洁。保护好土壤环境，事关“舌尖上的安全”。然而，河南的土壤状况却不太乐观。《关于土壤污染防治工作情况的报告》显示，河南18个省辖市，除濮阳外，其他各市调查点均有污染物超标现象。从污染源来看，有工业企业乱排放的情况，也有超标使用农药、化肥的情况。为此，要强化未污染土壤保护，建立土壤污染终身追究制度，严格监管各类污染源，加大土壤污染治理与修复力度。 《全国农业现代化规划(2016—2020年)》提出，要加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，保障农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。这反映出党和政府对农业现代化的高度重视。作为农业大省，河南应立足本省农业发展实际，积极推动土地承包经营权流转，大力发展农业科技，保障土壤清洁，进而推动农业现代化，实现农业强、农村美、农民富的建设目标。
解析
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