公开招标是指______。 A．招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 B．发布招标广告吸引或者直接邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择中标人的行为 C．招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 D．有限招标