下图为人类社会不同发展阶段经济增长主导要素构成示意图。读图完成第16～17题。 北京城以古代皇宫为中心，并以皇宫为中心形成一条南北向中轴线，其他重要建筑则沿中轴线排列。据此可以推论，北京城市空间格局形成的主导因素是( )。